Статус благотворительной организации
Благотворительной организацией считается организация, которой налоговым законодательством присвоен статус благотворительной организации. Статус присваивается организации, созданной для осуществления благотворительной деятельности, зарегистрированной в установленном порядке и имеющей опыт благотворительной деятельности не менее 1 года. Присвоение, отмена и лишение статуса осуществляются руководителем Службы доходов по представлению соответствующего налогового органа, по согласованию с министром финансов Грузии. Заявление подаётся письменно и содержит наименование организации, организационно-правовую форму, основные цели, основные направления деятельности за последний год и адреса руководящего органа и филиалов. К заявлению прилагаются копия устава, свидетельство о государственной либо налоговой регистрации, отчёт о деятельности за последний год и подтверждённые независимым аудитором финансовые документы за последний год — баланс и отчёт о прибылях и убытках. Решение принимается в течение 1 месяца; при отсутствии решения в этот срок статус считается присвоенным, вступает в силу немедленно и выдаётся бессрочно. При заполнении заявления все требования должны быть удовлетворены одновременно — и обязательные поля, и прилагаемая документация, ибо отсутствие заключения аудитора или отчёта останавливает процедуру с самого начала.
Что такое благотворительная деятельность
Благотворительной деятельностью считается добровольное и безвозмездное оказание помощи — непосредственно или через третье лицо — нуждающимся в ней лицам: лицам, нуждающимся в социальной защите или медицинской помощи, малоимущим, в том числе лицам с ограниченными возможностями, пожилым, детям-сиротам, многодетным семьям и лицам, пострадавшим от войны, вооружённого конфликта, аварии, стихийного бедствия или эпидемии. Благотворительной является и деятельность организаций в пользу общества в таких сферах, как защита прав человека, охрана окружающей среды, развитие демократии и гражданского общества, культура, образование, наука, здравоохранение, социальная защита, физическое воспитание и любительский спорт, искусство. Перечень этим списком не исчерпывается — объектом помощи могут быть и учреждения для детей и пожилых, медицинские учреждения, благотворительные организации и иные подобные образования.
Налоговое разграничение
Благотворительная деятельность не относится к экономической — это разграничение и есть функциональный смысл статуса. Экономической считается любая деятельность, осуществляемая для получения дохода или компенсации; благотворительная и религиозная деятельность, работа по найму и деятельность органов, связанная с их законными функциями, к ней не относятся. При этом вспомогательная экономическая деятельность, служащая основным целям организации, не меняет её благотворительного характера. Само понятие организации широко: оно охватывает некоммерческие юридические лица, их иностранные филиалы, бюджетные организации, юридические лица публичного права и международные организации; а если организация осуществляет экономическую деятельность, соответствующая часть её имущества и деятельности считается имуществом и деятельностью предприятия.
Сертификат, утрата статуса и контроль
Организации, получившей статус, выдаётся подтверждающее свидетельство, в котором отмечаются наименование и организационно-правовая форма организации, статус, адрес руководящего органа, дата и номер присвоения статуса. Статус бессрочный, но это не значит вечную гарантию: закон предусматривает отмену и лишение, осуществляемые той же компетенцией — решением руководителя Службы доходов. Предметом практического контроля является соответствие деятельности: помощь должна оставаться в пределах благотворительного перечня, а вспомогательная экономическая деятельность — служить основным целям. Помощь образовательным и медицинским учреждениям, службам для пожилых и благотворительным организациям — признанные законом формы, и именно документальная фиксация этих форм создаёт основание сохранения статуса.
Статус порождает и длящиеся обязанности. Ежегодно до 1 апреля организация представляет налоговому органу программный отчёт о деятельности за последний год, финансовый отчёт о полученных доходах с указанием источников и целевого назначения расходов, а также подтверждённые независимым аудитором баланс и отчёт о прибылях и убытках; программный отчёт и финансовые документы подлежат опубликованию и должны быть доступны каждому заинтересованному лицу. Недопустимо распределение прибыли и активов организации между её членами, учредителями, членами правления и попечительского совета, а при ликвидации имущество передается благотворительной организации со схожими целями. Лишение статуса возможно по двум основаниям: нарушение требований Кодекса либо отмена государственной или налоговой регистрации; при нарушении организация обязана вернуть часть полученной за счёт льгот выгоды, связанную с нарушением. Перед подготовкой представления о лишении налоговый орган уведомляет организацию и назначает дополнительный месячный срок для исправления, а заявление о восстановлении статуса можно подать не ранее чем через 1 год после устранения причины лишения. Служба доходов ведёт единый реестр благотворительных организаций, доступный всем заинтересованным лицам.
Часто задаваемые вопросы
Ниже мы отвечаем на вопросы, которые чаще всего задают по этой теме.
Какой опыт нужен для статуса?
Не менее 1 года благотворительной деятельности вместе с регистрацией.
Какие документы прилагаются к заявлению?
Копия устава, свидетельство о регистрации, отчёт о деятельности за последний год и подтверждённые независимым аудитором финансовые документы.
В какой срок решается заявление?
В течение 1 месяца; отсутствие решения означает присвоение статуса, который выдаётся бессрочно.
Подрывает ли доходная деятельность статус?
Нет, если это вспомогательная экономическая деятельность на службе основных целей; сама благотворительная деятельность экономической не является.
Какие отчёты обязана представлять организация?
Ежегодно до 1 апреля — программный отчёт, финансовый отчёт о доходах и расходах, а также подтверждённые аудитором баланс и отчёт о прибылях и убытках, опубликованные и доступные всем заинтересованным лицам.
Как мы помогаем на Legal.ge
Получение статуса благотворительной организации опирается на документальную готовность. На Legal.ge вы можете обратиться к юристу, который подготовит заявление, проверит прилагаемые документы и поможет сохранить статус. Заполните заявку на сайте и получите квалифицированную помощь.