Working in Georgia Without a Permit Is Now Illegal: What Foreigners Must Do
Do foreigners now need a work permit to work in Georgia?
Yes. From March 1, 2026, most foreign nationals without a permanent residence permit must obtain a Right to Labour Activity permit before starting any paid work, freelance activity, or business operation in Georgia. This requirement applies regardless of whether the foreigner already holds a valid visa or temporary residence permit. The permit is issued by the State Employment Promotion Agency under the Law on Labour Migration of Georgia.
Who is exempt from Georgia's new work permit requirement?
Exemptions under the Law on Labour Migration of Georgia apply to recognized refugees, asylum seekers, employees of accredited diplomatic missions and international organizations, accredited foreign journalists, and holders of valid investment residence permits or permanent residence permits. Foreign nationals performing work entirely remotely with no Georgian economic footprint — no local clients, no Georgian business registration — may also fall outside the scope of the requirement, though this distinction is pending full regulatory clarification.
How do I apply for a work permit in Georgia as a self-employed foreigner or individual entrepreneur?
Self-employed foreigners apply independently through the electronic Labour Migration portal at www.labourmigration.moh.gov.ge. The application requires personal and professional documentation, a business plan or proof of existing business activity, and payment of the service fee. Applicants must also complete a mandatory video interview with the State Employment Promotion Agency. The standard processing time is 30 calendar days; an expedited 10-working-day track is available at double the fee.
What are the fines for working in Georgia without a work permit?
Under the Law on Labour Migration of Georgia, both the foreign worker and the employing company face fines of 2,000 GEL for a first offence. Penalties increase for repeated violations within a 12-month period, doubling on the second offence and tripling thereafter. The same fines apply to self-employed foreigners operating without the required permit.
What is the deadline for foreigners already working in Georgia to get a work permit?
Foreign nationals who were registered in Georgia's Labour Migration system with active status as of March 1, 2026 have until January 1, 2027 to regularize their status by obtaining the Right to Labour Activity permit and corresponding residence documentation. Self-employed foreigners already conducting business as of March 1, 2026 face enforcement from May 1, 2026 onwards under the transitional provisions of Government Decree №70.
Does a valid Georgian residence permit automatically allow a foreigner to work?
No. Under the rules effective March 1, 2026, holding a residence permit does not automatically confer the right to work or conduct business. A separate Right to Labour Activity permit is required unless the foreigner holds a permanent or investment residence permit. Simply having a temporary residence permit is no longer a sufficient legal basis for employment or entrepreneurial activity.
Can an employer hire a foreigner in Georgia without going through the local labor market test?
In most cases, employers must first post the vacancy on the national jobs portal for at least 10 working days to demonstrate that no suitable local candidate is available. However, the labor market test does not apply to companies holding International Company status under the Tax Code of Georgia, accredited academic institutions, or positions where the monthly salary exceeds 15,000 GEL and a relevant higher education degree is objectively required.
How can Legal.ge help me navigate Georgia's new work permit requirements?
Legal.ge connects individuals and employers with qualified Georgian lawyers specialising in immigration, labour law, and business registration. Whether you need help preparing a work permit application, assessing your exemption status, or ensuring your company complies with the Law on Labour Migration, you can browse verified specialist profiles and contact a lawyer directly through the platform.
წლების განმავლობაში საქართველო, შრომითი მიგრაციისადმი მიდგომით, თითქმის ყველა პოსტსაბჭოთა ქვეყნისგან განსხვავდებოდა. 90-ზე მეტი ქვეყნის მოქალაქეს შეეძლო უვიზოდ შემოსვლა, 365 დღემდე დარჩენა და შემოსავლის მიღება — დაქირავებით, ფრილანსერად ან რეგისტრირებულ ინდივიდუალურ მეწარმედ მუშაობა — მთავრობის მიერ გაცემული რაიმე ნებართვის გარეშე. ქვეყნის „ინდივიდუალური მეწარმის“ სტატუსი კვალიფიციურ უცხოელებს საშუალებას აძლევდა გადაეხადათ წლიური შემოსავლის მხოლოდ 1% (დაახლოებით 165,000 აშშ დოლარამდე ბრუნვისას), რამაც შექმნა გარემო, რომელსაც ციფრული მომთაბარეების საზოგადოება მსოფლიოში ერთ-ერთ ყველაზე ხელმისაწვდომ ლეგალურ სამუშაო სივრცედ მიიჩნევდა. თბილისი დისტანციური მუშაკების, ფრილანსერებისა და მცირე ბიზნესის მფლობელთა აღიარებულ ჰაბად იქცა.
სისტემას ჰქონდა სტრუქტურული პრობლემა, რომლის იგნორირებაც შეუძლებელი გახდა
ღია კარის პოლიტიკის მიღმა მნიშვნელოვანი მარეგულირებელი ხარვეზი წარმოიქმნა. მაშინ, როცა საქართველოში ოფიციალურად მხოლოდ 42,000 უცხოელი იყო რეგისტრირებული სამუშაოდ, მთავრობის გათვლებით, ექვსი თვე ან მეტი ხნით დარჩენილი შრომითი მიგრანტების რეალური რიცხვი დაახლოებით 239,000-ს შეადგენდა — რაც თითქმის ექვსმაგი სხვაობაა. საქართველოს ხელისუფლების წარმომადგენლები საპარლამენტო განმარტებით ბარათებში აღნიშნავდნენ, რომ ეს სხვაობა იწვევდა არაკვალიფიციური მუშახელით ბაზრის გაჯერებას, რაც უარყოფითად აისახებოდა ადგილობრივ დასაქმებაზე. სახელმწიფოს არ გააჩნდა სამართლებრივი ბერკეტები, რათა უარი ეთქვა ისეთ დასაქმებაზე, რომელიც ადგილობრივ მუშაკებს აზიანებდა. არარეგისტრირებული უცხოური ეკონომიკური აქტივობის მასშტაბი როგორც შრომის ბაზრის, ისე მმართველობის პრობლემად იქცა.
პარლამენტმა კანონი შეცვალა — შემდეგ კი მთავრობამ წესები დაადგინა
2025 წლის 26 ივნისს საქართველოს პარლამენტმა მიიღო ცვლილებები „შრომითი მიგრაციის შესახებ“ და „უცხოელთა სამართლებრივი მდგომარეობის შესახებ“ კანონებში, რითაც 2026 წლის 1 მარტიდან სავალდებულო სამუშაო ნებართვების სისტემა შემოიღო. საკანონმდებლო ჩარჩო მოითხოვდა ცალკე სამთავრობო დადგენილებას ზუსტი პროცედურების, მოსაკრებლების, ვადებისა და კვოტების განსასაზღვრად. 2026 წლის 20 თებერვალს პრემიერ-მინისტრმა ირაკლი კობახიძემ ხელი მოაწერა მთავრობის №70 დადგენილებას, რომლითაც სრული პროცედურული წესები დამტკიცდა. დადგენილება ძალაში 2026 წლის 1 მარტიდან შედის.
დაუყოვნებლივ გაჩნდა პასუხგაუცემელი კითხვები და გაურკვევლობა
იმპლემენტაციის თარიღის მოახლოებასთან ერთად, იურისტებმა და ექსპატების საზოგადოების წევრებმა რამდენიმე გადაუჭრელი საკითხი გამოავლინეს. სრულად დისტანციური მუშაკების სტატუსი — უცხოელების, რომლებიც საქართველოში ცხოვრობენ, თუმცა ექსკლუზიურად უცხოელ დამკვეთებზე მუშაობენ და არ აქვთ ადგილობრივი ბიზნეს რეგისტრაცია — სამართლებრივად ბუნდოვანი დარჩა. საკონსულტაციო ფირმებმა, მათ შორის PB Services-მა და ExpatHub-მა, აღნიშნეს, რომ ტექნოლოგიური და მარეგულირებელი ჩარჩოს დასრულება მხოლოდ 2026 წლის 1 მარტისთვის იყო მოსალოდნელი, რამაც დამსაქმებლებსა და თვითდასაქმებულებს მოსამზადებლად მცირე დრო დაუტოვა. უცხოელი ინდმეწარმეები, რომლებიც აქამდე დაბალი გადასახადებით სარგებლობდნენ, ახლა „თვითდასაქმებული უცხოელის“ ახალი განმარტების ქვეშ მოექცნენ და რადიკალურად განსხვავებული მოთხოვნების წინაშე აღმოჩნდნენ — მათ შორის სავალდებულო ვიდეო გასაუბრება და ბიზნეს გეგმის წარდგენა. მრჩევლები აფრთხილებენ, რომ პასიური ან დაბალი აქტივობის მქონე ინდმეწარმეები მკაცრი შემოწმების ქვეშ მოექცევიან. ადმინისტრაციული ტვირთი განსაკუთრებით მძიმედ აწვება მცირე ბიზნესებსა და სტარტაპებს.
სანებართვო სისტემა: რას ითხოვს რეალურად დადგენილება №70
დადგენილება №70-ის მიხედვით, მუდმივი ბინადრობის არმქონე ნებისმიერმა უცხოელმა საქართველოში ანაზღაურებადი სამუშაოს, ფრილანსერული საქმიანობის ან ბიზნესის დაწყებამდე უნდა მოიპოვოს „შრომითი საქმიანობის უფლება“ დასაქმების ხელშეწყობის სახელმწიფო სააგენტოსგან. დამსაქმებელმა ვაკანსია უნდა განათავსოს პორტალზე www.worknet.moh.gov.ge მინიმუმ 10 სამუშაო დღით და დაამტკიცოს, რომ ადგილობრივი კადრი ვერ მოიძებნა. თვითდასაქმებულები განაცხადს დამოუკიდებლად ავსებენ ვებგვერდზე www.labourmigration.moh.gov.ge და გადიან სავალდებულო ვიდეო გასაუბრებას. სტანდარტული განხილვის ვადა 30 კალენდარული დღეა; დაჩქარებული წესით — 10 სამუშაო დღე (ორმაგი ტარიფით). მოსაკრებელი სტანდარტულად 200 ლარს, ხოლო დაჩქარებულად 400 ლარს შეადგენს. 15,000 ლარზე მეტი ხელფასის მქონე პოზიციები თავისუფლდება ბაზრის კვლევის ვალდებულებისგან. ნულოვანი კვოტა სრულად უკრძალავს უცხოელებს კურიერად, მძღოლად ან ტურისტულ გიდიდ მუშაობას.
შეუსაბამობის ფასი ახლა კანონითაა განსაზღვრული
საქართველოს „შრომითი მიგრაციის შესახებ“ კანონით, პირველ დარღვევაზე როგორც უცხოელი მუშაკი, ისე დამსაქმებელი კომპანია 2,000 ლარით ჯარიმდება. ერთი წლის განმავლობაში განმეორებისას ჯარიმა ორმაგდება, ხოლო მესამე დარღვევაზე — სამმაგდება. შინაგან საქმეთა სამინისტრო და შრომის ინსპექცია უფლებამოსილნი არიან ჩაატარონ მონიტორინგი და დააკისრონ სანქციები. სამუშაო ნებართვის გაუქმება შესაძლოა გამოიწვიოს კონტრაქტის შეწყვეტამ, საქართველოდან 6 თვეზე მეტი ხნით გასვლამ, ვიზის ვადის გასვლამ ან დეპორტაციამ.
არსებობს გარდამავალი პერიოდი — მაგრამ ის შეზღუდულია
უცხოელებს, რომლებიც 2026 წლის 1 მარტის მდგომარეობით უკვე რეგისტრირებულნი არიან შრომითი მიგრაციის სისტემაში, 2027 წლის 1 იანვრამდე აქვთ ვადა ახალი წესებით ნებართვისა და ბინადრობის მისაღებად. უკვე მოქმედ თვითდასაქმებულ უცხოელებზე აღსრულების მექანიზმები 2026 წლის მაისიდან ამოქმედდება. ისინი კი, ვინც ჯერ არ დარეგისტრირებულან, ვალდებულნი არიან დაუყოვნებლივ დააკმაყოფილონ ყველა მოთხოვნა.
საქართველო ინარჩუნებს საგადასახადო განაკვეთებს, თუმცა „კითხვების გარეშე“ მუშაობის ერა სრულდება
დადგენილება აფორმებს სტრუქტურულ ცვლილებას უცხოელი მუშაკებისა და მეწარმეებისთვის. 1%-იანი დაბეგვრა, 90+ ქვეყნისთვის უვიზო რეჟიმი და IT ბინადრობის გზები ძალაში რჩება. თუმცა, აღარ არსებობს შესაძლებლობა, რომ უცხოელი ჩამოვიდეს და მთავრობის ზედამხედველობის გარეშე დაიწყოს მუშაობა. მათ ახლა რთული ავტორიზაციის გავლა მოუწევთ, რაც ბინადრობას, ბიზნესის დასაბუთებასა და შრომის ბაზართან თავსებადობას უკავშირდება. რეალური გავლენა უცხოელთა ნაკადებზე 2026 წლის განმავლობაში გახდება თვალსაჩინო.
