Как таможенный орган принимает решение по заявлению
Статья 16 Таможенного кодекса Грузии регулирует порядок принятия таможенным органом решения о применении грузинского таможенного законодательства по заявлению лица или группы лиц. Заявитель обязан представить органу любую запрашиваемую информацию, необходимую для принятия решения. Орган, в свою очередь, должен без задержки, но не позднее 30 дней с момента получения заявления проверить, соблюдены ли условия принятия его в производство, и при их соблюдении в тот же срок уведомить заявителя о принятии заявления в производство.
Само решение принимается без задержки, но не позднее 120 дней с момента принятия заявления в производство. Если орган не укладывается в этот срок, он обязан до его истечения уведомить заявителя, указать соответствующую причину и назначить новый срок принятия решения, не превышающий 30 дней, если иное не предусмотрено таможенным законодательством. По просьбе заявителя срок может быть продлён и в целях корректировки представленной им информации — в таком случае заявитель сообщает детали корректировки и необходимое для неё время.
Вступление решения в силу и гарантии заявителя
Решение вступает в силу со дня его вручения заявителю и действует бессрочно, если таможенным законодательством или самим решением не установлено иное. С даты вступления в силу исполнение решения обязательно для таможенного органа. Если решение может неблагоприятно отразиться на заявителе, орган обязан до его принятия сообщить содержание и обоснование и предоставить заявителю возможность в установленный срок представить свои доводы. Такое решение должно быть обоснованным и указывать на право обжалования в порядке, определённом Кодексом.
Требование о предварительном информировании заявителя не применяется при выдаче предварительного решения, предусмотренного Кодексом, а также когда этого требуют интересы защиты государства и населения, здоровья человека или животного, здоровья растений, окружающей среды или безопасности потребителя; когда целью решения является содействие исполнению иного решения; когда интересам расследования уголовного дела или производства по делу о таможенном правонарушении может быть причинён вред; и в иных особых случаях.
Обжалование таможенного решения: министерство и суд
Решение таможенного органа, принятое на основании Кодекса, может быть обжаловано в системе Министерства финансов Грузии либо в суде. В системе министерства таможенный спор рассматривается в порядке, установленном Налоговым кодексом Грузии для рассмотрения налоговых споров, если Таможенным кодексом не предусмотрено иное. На любом этапе рассмотрения спора в системе министерства заявитель вправе обратиться в суд, а судопроизводство ведётся по правилам административного процессуального законодательства Грузии.
По общему правилу обжалование не приостанавливает действие оспариваемого решения. Однако таможенный орган или орган, рассматривающий спор, обязан полностью или частично приостановить исполнение обжалованного решения, если существует обоснованное предположение, что оно противоречит таможенному законодательству либо его исполнение причинит лицу непоправимый вред. Кроме того, обжалованное решение, порождающее обязанность уплаты импортной пошлины или таможенной санкции, в этой части считается приостановленным со дня начала спора до его окончания. На период спора приостанавливается срок давности, установленный Кодексом, а при исполнении таможенным органом решения суда или органа, рассматривавшего спор, этот срок не применяется.
При приостановлении обязанности по уплате импортной пошлины и таможенной санкции закон допускает применение мер обеспечения спорной задолженности, установленных Налоговым кодексом. Знание этих деталей существенно влияет на фактический эффект оспариваемого решения, а поскольку таможенный спор требует строгого контроля сроков и документов, план процессуальных шагов следует составить до начала спора.
Часто задаваемые вопросы
В какой срок таможенный орган обязан принять решение?
Не позднее 120 дней с момента принятия заявления в производство. При пропуске срока орган объявляет причину и новый срок, не превышающий 30 дней.
Куда обжалуется решение таможенного органа?
В систему Министерства финансов или в суд. На любом этапе административного рассмотрения спора заявитель вправе обратиться непосредственно в суд.
Приостанавливает ли обжалование исполнение решения?
По общему правилу — нет. Однако при обоснованном предположении противоречия законодательству или непоправимого вреда орган обязан приостановить исполнение, а в части уплаты импортной пошлины и таможенной санкции решение приостановлено на весь период спора.
Какие гарантии есть у заявителя при неблагоприятном решении?
Если решение может негативно отразиться на заявителе, орган обязан заранее сообщить его содержание и обоснование и дать возможность представить доводы, а само решение должно быть обоснованным с указанием права на обжалование.
Как мы помогаем на Legal.ge
Специалисты Legal.ge помогут подготовить таможенное заявление, оценить обоснованность принятого решения, выбрать правильный способ обжалования и вести спор как в системе Министерства финансов, так и в суде. Обратитесь к нам: мы оценим вашу ситуацию, выстроим аргументацию, проследим за соблюдением сроков и поможем избежать ошибок, способных стоить проигрыша уже на процессуальной стадии. Мы также поможем использовать процессуальные гарантии, действующие до принятия решения по заявлению.