Телереклама подчинена ограничениям, установленным законом о вещании: в каком объеме, когда и как могут показываться реклама, телемагазин, спонсорские объявления и размещение продукта. На этой странице объясняются обязанности маркировки и прозрачности: идентификация, отделение, временные ограничения и раскрытие спонсорства.
Общие правила и запреты
Статья 63 закона о вещании сначала дает базовое правило: в отношении рекламы применяются правила, установленные законом «О рекламе», если законом о вещании не предусмотрено иное. Запрещается размещение ненадлежащей, недобросовестной, недостоверной, неэтичной и явно ложной рекламы или телемагазина. Запрещена реклама табачных изделий, а также реклама, спонсорские объявления и размещение продукта, связанные с организаторами азартных игр. Аудиовизуальная коммерческая коммуникация должна быть легко распознаваемой, а скрытая коммуникация запрещена — универсальное ядро обязанности маркировки. Запрещена пропаганда войны, дискриминирующая реклама, а также поощряющая поведение, значительно вредящее окружающей среде или опасное для здоровья и безопасности. Медиапоставщик не отвечает за содержание предвыборной и социальной рекламы — оно возлагается на заказчика, что концентрирует внимание комплаенса на коммерческом материале, который принимает сам вещатель.
Идентификация и отделение
Реклама и телемагазин должны быть идентифицированы и четко отделены от программы оптическими, звуковыми или пространственными частями. Средство отделения должно быть технически четким. Запрещено любое участие ведущего новостной, общественно-политической или предвыборной дебатной программы, а также ее журналиста в рекламе или телемагазине — закон исключает риск мнимой беспристрастности. Телемагазин, передаваемый в форме вещательной программы, должен занимать непрерывно не менее 15 минут и также быть идентифицирован и четко отделен. Телемагазин не может быть направлен на несовершеннолетних; реклама для детей не должна нарушать их интересы; реклама в новостной программе запрещена.
Временные ограничения и объем
Статьи 63 и 64 регулируют и временные блоки. На канале вещателя, кроме специализированного рекламного или телемагазинного канала, реклама может размещаться между программами, а в программе — с сохранением ценности программы. Прерывание трансляции ряда событий рекламой или телемагазином запрещено: официальных государственных мероприятий и выступлений высших должностных лиц, религиозных церемоний, а также программ и документальных фильмов короче 15 минут. Новостная программа может прерываться рекламой не чаще одного раза в 30 минут. Детская программа короче 30 минут не может прерываться рекламой, длиннее 30 минут — может прерываться раз в 30 минут; прерывание детской программы телемагазином недопустимо. Художественный фильм или телефильм длиннее 30 минут может прерываться не более одного раза в 30 минут, а в спортивных состязаниях размещение возможно только в естественном интервале. При рекламе способом наложения, включая «бегущую строку», временные ограничения не применяются, но размер наложения не должен превышать 10% площади кадра. Правила объема: объем рекламы и телемагазина в рекламных блоках не должен превышать 20% периода с 6 до 18 часов и 20% периода с 18 до 24 часов; ограничение не распространяется на спонсорские объявления и размещение продукта в программе и нейтральные рамки между блоками.
Исключения для общественного вещателя
По статье 64, на каналах общественного вещателя и его Аджарского телевидения и радио коммерческая реклама не может размещаться в выходные дни и в прайм-тайм, кроме рамок спортивного репортажа и международных фестивалей и конкурсов — в начале конкурсной программы, естественных интервалах и в конце. В этих исключениях объем коммерческой рекламы не должен превышать 60 минут в сутки и 12 минут в течение любого часа, а в остальных допустимых случаях — 3 минут в час. Спонсорство на этих каналах допустимо только для спортивного репортажа, фестивалей и конкурсов, развлекательных программ и сериалов. Телемагазин на каналах общественного вещателя запрещен, как и телемагазин вузовского вещателя, а для культурно-творческого радиовещания запрещены вместе телемагазин, реклама и размещение продукта, а также спонсорство в его пользу — самый строгий режим, который закон приберег для некоммерческих форматов.
Идентификация спонсорства
По статье 68, в программе, частично или полностью финансируемой спонсором, спонсор ясно указывается по имени, товарному знаку или иному идентифицирующему признаку — в начале программы, в ее ходе или в конце. Здесь лежит правовое ядро раскрытия спонсорских отношений: идентификация превращает спонсорство из скрытого присутствия в заявленный вклад.
Продукт в программе
По статье 69-1, размещение продукта в программе допустимо, кроме закрытого перечня форматов: новостных программ, программ о правах потребителей, религиозных и детских программ. Размещение должно происходить так, чтобы не влиять на содержание и сетку вещания, включая редакционную независимость и ответственность; не содержать прямого призыва к покупке; не придавать продукту чрезмерной значимости. Размещение должно быть четко идентифицировано: в начале и в конце программы, а также после каждого перерыва с размещением об этом ясно указывается Запрещено размещение рецептурных лекарств и продуктов, реклама которых запрещена законом «О рекламе».
Как реклама отделяется от программы?
Идентифицируется и четко отделяется оптическими, звуковыми или пространственными частями; скрытая коммерческая коммуникация запрещена.
Как часто можно прерывать новости?
Не чаще одного раза в 30 минут; прерывание программ короче 15 минут запрещено вовсе.
Какие ограничения по объему?
Не более 20% периода с 6 до 18 часов и периода с 18 до 24 часов; наложение — не более 10% площади кадра.
Где запрещено размещение продукта?
В новостных, потребительских, религиозных и детских программах; также для рецептурных лекарств.
Как мы помогаем на Legal.ge
Команда Legal.ge помогает вещателям, спонсорам и рекламным клиентам с комплаенсом маркировки и прозрачности. Мы проверяем рекламные блоки на соответствие временным и объемным ограничениям, оцениваем формат спонсорских объявлений и размещения продукта и готовим позицию во взаимодействии с регулятором. Обратитесь за консультацией — мы расскажем, какие правила применимы к вашему случаю и как избежать нарушения.