Право телемедицины не существует в Грузии как отдельный закон — оно кодифицировано в законе о врачебной деятельности: термин определён в статье 5, а правила услуги — статьями 90, 91 и 92. К этим четырём нормам добавляется вторая статья, определяющая сферу регулирования закона. Зарубежные модели телемедицины и защиты данных в грузинской системе напрямую не действуют — страницу несёт грузинский закон.
Что такое телемедицина с точки зрения закона
Подпункт „з“ статьи 5 определяет телемедицину как дистанционное обеспечение медицинской услуги, осуществляемое профессионалом медицинской отрасли средствами информационных и коммуникационных технологий, целью которого является обмен информацией для диагностики, лечения и профилактики заболеваний, а также непрерывного образования медицинского персонала, медицинских исследований и оценки их результатов. Это определение показывает границу: телемедицина — не технологическая новинка вне права, а форма врачебной деятельности, и каждое общее врачебное требование распространяется на неё.
Кто проводит консультацию и кто отвечает
Статья 90 работает через три условия. Первое: право получать медицинскую консультацию средствами телемедицины принадлежит только субъекту независимой врачебной деятельности — это значит, что организатором дистанционной консультации должен быть сертифицированный врач, а не техническая платформа. Второе: на основании консультации, полученной средствами телемедицины, рекомендации пациенту даёт только субъект независимой врачебной деятельности. Третье: ответственность за результаты услуги, оказанной в этой форме, несёт субъект, непосредственно выдающий рекомендацию, — ответственность не рассеивается по другую сторону экрана. Кто такой этот субъект, точно собирают термины закона: независимая врачебная деятельность — профессиональная деятельность лица, имеющего высшее медицинское образование и государственный сертификат, подтверждающий право независимой врачебной деятельности, который отвечает за её результаты в порядке, установленном законодательством Грузии, а субъект — лицо, осуществляющее эту деятельность в установленном законодательством порядке. Без сертификата дистанционный приём недоступен — этот барьер прямо вытекает из статьи 5.
Два круга конфиденциальности
Статья 91 выстраивает первый круг: при использовании средств телемедицины защита конфиденциальности информации о пациенте возложена на субъекта независимой врачебной деятельности, а по требованию пациента данные о его личности, состоянии здоровья и частной жизни могут передаваться средствами телемедицины анонимно. Статья 92 выстраивает второй круг: техническому персоналу, участвующему в передаче информации, запрещено разглашать сведения о полученной консультации, и он обязан соблюдать конфиденциальность информации о состоянии здоровья пациента. Так замыкается вся цепочка: молчит и врач, и технический персонал.