Правовые основания споров между инвестором и государством
Спор между инвестором и государством возникает, когда действие или решение государства затрагивает права инвестора — изъятие имущества, условия компенсации, репатриацию прибыли или ограничение деятельности. Содержательное основание таких споров заложено в законе об инвестиционной деятельности: он определяет, что считается инвестицией, кто является инвестором, какие права и гарантии он получает и при каких условиях допустимо изъятие. Установление нарушения именно этих норм выявляет обязанность государства и создаёт основание для требования компенсации. Правильная квалификация спора на старте — от определения статуса инвестора до выбора форума — напрямую влияет на результат.
Понятие инвестиции и охраняемые формы
Инвестицией считается всякого рода имущественная и интеллектуальная ценность или право, которые вкладываются и используются в целях извлечения возможной прибыли в предпринимательской деятельности на территории Грузии. Закон относит к таким ценностям денежные средства, доли, акции и иные ценные бумаги; недвижимое и движимое имущество — землю, здания, оборудование; право пользования землёй или иными природными ресурсами, включая концессии, патенты, лицензии, ноу-хау и опыт; а также иные признанные законом имущественные или интеллектуальные ценности. Первый вопрос в споре часто именно таков: защите предстоит установить, что спорный объект вложен в охраняемой законом форме инвестиции.
Инвестор и иностранный инвестор
Инвестором считается физическое или юридическое лицо, а также международная организация, осуществляющая инвестирование в Грузии. Иностранным инвестором является гражданин иностранного государства; лицо без гражданства, постоянно не проживающее в Грузии; гражданин Грузии, постоянно проживающий за рубежом; и юридическое лицо, зарегистрированное за пределами Грузии. Инвестирование возможно в объект любой формы собственности, где оно не запрещено законом; в отдельные предусмотренные законом объекты — только на основании специального разрешения или лицензии. Правильное определение статуса предопределяет, какие гарантии распространяются на лицо, включая право репатриации.
Права и гарантии инвестора
При осуществлении инвестиционной и предпринимательской деятельности права и гарантии иностранного инвестора не могут быть меньше тех, которыми пользуются физические и юридические лица Грузии, кроме случаев, установленных законодательством. Инвестор вправе открывать в банковских учреждениях счета в любой валюте, брать кредиты в банковских и финансовых учреждениях или у физических и юридических лиц, приобретать ценные бумаги и имущество; права владения, пользования и распоряжения результатами инвестирования передаются другому лицу в установленном законом порядке.
Одна из важнейших гарантий иностранного инвестора — репатриация: после уплаты налогов и обязательных сборов он вправе конвертировать по рыночному курсу прибыль от инвестиций и иные денежные средства и беспрепятственно репатриировать их за рубеж. Закон относит к таким средствам любой взнос в капитал объекта, созданного иностранной инвестицией, любую прибыль и дивиденд, средства, оставшиеся после продажи или ликвидации, договорные платежи, включая ссудные обязательства, и роялти. Право передачи может быть ограничено только решением суда на основании закона — в связи с банкротством, совершением преступления или неисполнением гражданского обязательства.
Неприкосновенность, изъятие и компенсация
Инвестиция полностью и безусловно защищена. Её изъятие допустимо только в прямо установленных законом случаях, по решению суда или при срочной необходимости, установленной органическим законом, и только при соответствующем возмещении. Решение об изъятии и условия компенсации обжалуются в грузинском суде, если соглашением сторон или международным договором не предусмотрено иное — эта норма отдает выбор форума для разрешения спора на усмотрение соглашения сторон.
Стандарт компенсации также установлен законом: она должна соответствовать реальной рыночной стоимости изъятой инвестиции непосредственно в момент изъятия, выплачиваться без всякой задержки и включать убыток, понесённый инвестором с момента изъятия до выплаты компенсационной суммы. Иностранный инвестор вправе конвертировать компенсацию по рыночному курсу и свободно, беспрепятственно перевести её за рубеж. Сопоставление предложенной суммы с этими стандартами и определяет её достаточность; при задержке выплаты каждое дополнительное ожидание увеличивает подлежащую возмещению сумму.
Часто задаваемые вопросы
Что считается инвестицией?
Всякого рода имущественная и интеллектуальная ценность или право, вложенные с целью прибыли в предпринимательской деятельности — от денежных средств и акций до концессий и ноу-хау.
Кто такой иностранный инвестор?
Гражданин иностранного государства, лицо без гражданства без постоянного проживания в Грузии, гражданин Грузии, постоянно живущий за рубежом, и зарегистрированное за рубежом юридическое лицо.
Когда допустимо изъятие?
Только в прямо установленных законом случаях, по решению суда или при срочной необходимости по органическому закону — и только с надлежащим возмещением.
Как рассчитывается компенсация?
По реальной рыночной стоимости на момент изъятия, с выплатой без задержки и включением убытков, понесённых инвестором до момента платежа.
Как мы помогаем на Legal.ge
Специалисты Legal.ge работают по спорам между инвесторами и государством: устанавливаем статус инвестиции и факт нарушения, оцениваем соответствие компенсации стандарту рыночной стоимости и ведём дело в надлежащем форуме. Обращайтесь — ранняя и правильная квалификация спора предопределяет взыскиваемую компенсацию.