Гарантия неприкосновенности и её пределы
Согласно грузинскому инвестиционному закону, инвестиция в Грузии полностью и безусловно защищена действующим законодательством. Изъятие инвестиции допустимо только в прямо установленных законом случаях, по решению суда либо при чрезвычайной необходимости, установленной органическим законом, и лишь при соответствующем возмещении. Решение об изъятии инвестиции, а также условия компенсации могут быть обжалованы в суде Грузии, если сторонами не согласовано иное или международным договором Грузии не предусмотрено иное — именно в этом пункте в дело вступают международные соглашения о защите инвестиций.
Гарантия неприкосновенности примечательна тем, что одновременно определяет пределы действий государства и правовую стабильность инвестора. Изъятие вне прямо установленных законом случаев запрещено, а институт чрезвычайной необходимости определён органическим законом, что означает: само по себе административное решение достаточным основанием не является. Условия компенсации и расчёт суммы также подконтрольны суду, поэтому у инвестора есть два самостоятельных направления спора — законность изъятия и размер возмещения, каждое со своей доказательственной базой и своим процессуальным путём.
Двусторонние инвестиционные соглашения и многосторонние конвенции создают дополнительный уровень защиты: по многим из них инвестор вправе передать спор непосредственно в международный арбитраж вместо национальных судов. Однако конкретный механизм зависит от текста каждого соглашения, поэтому первым шагом при планировании спора всегда остаётся анализ применимого договора — согласие на арбитраж, круг защищённых инвестиций и доступные средства защиты.
Стандарт компенсации при изъятии
Выплачиваемая инвестору компенсация должна соответствовать реальной рыночной стоимости изъятой инвестиции непосредственно на момент изъятия. Она должна выплачиваться без всякой задержки и включать также тот убыток, который инвестор понёс с момента изъятия до выплаты компенсационной суммы. Иностранный инвестор вправе конвертировать компенсацию в банковском учреждении по рыночному курсу и свободно и беспрепятственно перевести её за границу.
Закон объединяет, таким образом, три элемента: объективную оценку стоимости, оперативность выплаты и возмещение убытка за весь период ожидания. В международной практике именно эти три элемента становятся обычными предметами спора, поскольку определение рыночной стоимости и факт задержки в каждом деле требуют отдельного доказывания, нередко с привлечением экспертов-оценщиков.