Гарантия неприкосновенности и её пределы
Согласно грузинскому инвестиционному закону, инвестиция в Грузии полностью и безусловно защищена действующим законодательством. Изъятие инвестиции допустимо только в прямо установленных законом случаях, по решению суда либо при чрезвычайной необходимости, установленной органическим законом, и лишь при соответствующем возмещении. Решение об изъятии инвестиции, а также условия компенсации могут быть обжалованы в суде Грузии, если сторонами не согласовано иное или международным договором Грузии не предусмотрено иное — именно в этом пункте в дело вступают международные соглашения о защите инвестиций.
Гарантия неприкосновенности примечательна тем, что одновременно определяет пределы действий государства и правовую стабильность инвестора. Изъятие вне прямо установленных законом случаев запрещено, а институт чрезвычайной необходимости определён органическим законом, что означает: само по себе административное решение достаточным основанием не является. Условия компенсации и расчёт суммы также подконтрольны суду, поэтому у инвестора есть два самостоятельных направления спора — законность изъятия и размер возмещения, каждое со своей доказательственной базой и своим процессуальным путём.
Двусторонние инвестиционные соглашения и многосторонние конвенции создают дополнительный уровень защиты: по многим из них инвестор вправе передать спор непосредственно в международный арбитраж вместо национальных судов. Однако конкретный механизм зависит от текста каждого соглашения, поэтому первым шагом при планировании спора всегда остаётся анализ применимого договора — согласие на арбитраж, круг защищённых инвестиций и доступные средства защиты.
Стандарт компенсации при изъятии
Выплачиваемая инвестору компенсация должна соответствовать реальной рыночной стоимости изъятой инвестиции непосредственно на момент изъятия. Она должна выплачиваться без всякой задержки и включать также тот убыток, который инвестор понёс с момента изъятия до выплаты компенсационной суммы. Иностранный инвестор вправе конвертировать компенсацию в банковском учреждении по рыночному курсу и свободно и беспрепятственно перевести её за границу.
Закон объединяет, таким образом, три элемента: объективную оценку стоимости, оперативность выплаты и возмещение убытка за весь период ожидания. В международной практике именно эти три элемента становятся обычными предметами спора, поскольку определение рыночной стоимости и факт задержки в каждом деле требуют отдельного доказывания, нередко с привлечением экспертов-оценщиков.
Статус инвестора и основные права
Инвестицией признаётся любая имущественная или интеллектуальная ценность либо право, используемые для получения прибыли в предпринимательской деятельности в Грузии. Инвесторами являются физические и юридические лица и международные организации; иностранный инвестор — это гражданин другого государства, лицо без гражданства, постоянно не проживающее в Грузии, гражданин Грузии, постоянно проживающий за рубежом, и зарегистрированное за границей юридическое лицо. Права и гарантии иностранного инвестора не могут быть меньше прав лиц Грузии.
Инвестор вправе открывать счета в любой валюте, брать кредиты, приобретать ценные бумаги и имущество, а после уплаты налогов беспрепятственно вывозить прибыль. Инвестирование возможно в объекты любой формы собственности, если оно не запрещено; для отдельных категорий объектов требуются специальные разрешения или лицензии.
Перечень инвестиционных ценностей широк: инвестиция может выражаться в денежных средствах, долях, акциях и иных ценных бумагах, недвижимом и движимом имуществе — земле, зданиях и оборудовании, праве пользования землёй или иными природными ресурсами, включая концессию, а также в патенте, лицензии и иных интеллектуальных ценностях. Защита распространяется, таким образом, на материальные и нематериальные активы одинаково, а определение защищаемых инвестиций в текстах международных соглашений толкуется отдельно по отношению к этой внутренней норме.
Часто задаваемые вопросы
Возможно ли изъятие инвестиции без компенсации?
Нет. Изъятие допустимо только в прямо установленных законом случаях, по решению суда или при чрезвычайной необходимости и лишь при соответствующем возмещении.
Как определяется сумма компенсации?
По реальной рыночной стоимости на момент изъятия, включая убыток, понесённый до момента выплаты.
Где обжалуется решение об изъятии?
В суде Грузии, если сторонами не согласован иной порядок или международным договором не установлено иное.
Какова роль международных соглашений?
Они создают дополнительную защиту и могут изменять порядок рассмотрения спора, если это предусмотрено договором; конкретное содержание зависит от каждого соглашения.
Стратегия защиты охватывает как внутренние правовые средства, так и возможности, предоставленные международными договорами: мы планируем оба пути параллельно, чтобы стоимость вашей инвестиции была защищена каждым доступным инструментом. Мы также помогаем своевременно сформировать доказательную базу — оценки, договоры и переписку, которые становятся решающими в споре, и сопровождаем вас на всех стадиях урегулирования. При этом гарантия неприкосновенности действует полностью и безусловно, поэтому каждое ограничение со стороны государства требует проверки его законности — и именно эту проверку мы проводим в каждой конкретной ситуации.
Как мы помогаем на Legal.ge
Команда Legal.ge защищает интересы инвесторов при вмешательстве государства: оцениваем законность изъятия, рассчитываем и обосновываем компенсацию, готовим судебные разбирательства и работаем с защитой, которую дают международные договоры. Обратитесь к нам: мы рассмотрим вашу ситуацию и построим стратегию защиты ваших инвестиций.