Как приобретается право на работу
Закон Грузии «О трудовой миграции» требует специального права для возмездной трудовой деятельности иностранца в Грузии. Согласно статье 13-4, трудовой иммигрант в случае трудоустройства у местного работодателя и осуществления возмездной трудовой деятельности обязан получить право на трудовую деятельность через местного работодателя, а в случае самостоятельно занятого иностранца — непосредственно лично. Это означает, что субъект, подающий заявление, определяет форму процедуры: для нанятого иностранца заявление подаёт работодатель, а фрилансер обращается сам.
Заявление адресуется министерству по делам вынужденно переселённых с оккупированных территорий, труда, здравоохранения и социальной защиты. Работодатель подаёт заявление после заключения трудового договора — то есть сначала заключается контракт, и лишь затем начинается процедура предоставления права. Получив заявление, министерство начинает процедуры предоставления права и принимает одно из решений: о предоставлении права либо об отказе в нём. В ходе рассмотрения министерство вправе потребовать от работодателя или самостоятельно занятого иностранца дополнительную информацию или устранения выявленных неточностей, поэтому правильность заявления должна быть обеспечена с самого начала.
Сроки рассмотрения и плата за услугу
Временные рамки процедуры точно определены законом: после полного представления заявления и приложенной документации общий срок рассмотрения заявления о предоставлении права на трудовую деятельность не должен превышать 30 календарных дней. Тот же срок распространяется на рассмотрение заявления о продлении срока действия права — 30 календарных дней.
Услуга платная: для трудового иммигранта плата за услугу предоставления права на трудовую деятельность, в том числе при выдаче в ускоренном административном порядке, определяется в размере не более 500 лари и зачисляется в бюджет государственного агентства содействия занятости. Размер платы, порядок и условия оплаты определяются постановлением правительства. При планировании следует учесть как стоимость, так и срок — особенно если дата начала деятельности уже согласована.
Шаги после получения права
Статья 13-5 определяет, что делает иностранец после получения права. Если он ещё не находится на территории Грузии, он обязан не позднее 30 календарных дней с момента получения права обратиться в уполномоченный орган за иммиграционной визой категории D1. Если он уже находится в Грузии, не позднее 10 календарных дней он обязан обратиться за разрешением на трудовое проживание либо разрешением на проживание лица, занятого в сфере информационных технологий.
Существует исключение: иностранец не обязан выполнять эти требования, если он уже имеет какой-либо вид разрешения на проживание, определённый законодательством, либо осуществляет трудовую деятельность полностью дистанционно и эта деятельность не требует въезда на территорию Грузии. Для работающих удалённым образом иностранцев эта норма создаёт существенное упрощение — право действует и без физического присутствия в Грузии.
Обязанности работодателя и продление срока
Обязанности работодателя конкретны: при досрочном прекращении трудового договора с трудовым иммигрантом, имеющим право на трудовую деятельность, или внесении изменений в договор работодатель обязан отразить соответствующую информацию в специальной электронной системе трудовой миграции в течение 5 календарных дней со дня прекращения или изменения. Для продолжения отношений работодатель обязан потребовать продления права не менее чем за 30 календарных дней до истечения срока права; тот же срок соблюдает и самостоятельно занятый иностранец.
Право на трудовую деятельность выдаётся как право работы у конкретного местного работодателя, а в случае самостоятельно занятого иностранца — с указанием конкретной специальности и трудовой или предпринимательской сферы. Это значит, что смена работодателя требует нового заявления, а смена специальности или сферы — нового права для самостоятельно занятого. О результатах рассмотрения министерство уведомляет стороны в электронной форме.
Основания отказа и обжалование
Статья 13-6 устанавливает перечень оснований отказа: отказ следует, если представлена неполная информация или документация и недостаток не устранён в течение 10 календарных дней с момента его установления; если заявление о продлении подано с нарушением установленных сроков; если профессия или квалификация иностранца не соответствует потребностям рынка труда Грузии либо входит в перечень ограниченных профессий; если начато рассмотрение вопроса о выдворении иностранца из Грузии или принято решение о выдворении; если не представлена документация, подтверждающая соответствие критериям деятельности, либо иная обязательная документация.
Решение обжалуется в суде в течение 1 месяца с момента уведомления. Важен эффект обжалования: в период рассмотрения жалобы она не создаёт права иностранца на работу в Грузии, не даёт основания для отсрочки обязанности выезда и не препятствует рассмотрению вопроса о выдворении или исполнению решения о выдворении. Поэтому при отказе стратегическое решение — обжалование, новое заявление или оба вместе — нужно принимать быстро.
Часто задаваемые вопросы
Кто подаёт заявление на право работы?
Для нанятого иностранца — местный работодатель после заключения трудового договора; самостоятельно занятый иностранец обращается в министерство лично.
В какой срок рассматривается заявление?
После представления полной документации общий срок рассмотрения не превышает 30 календарных дней.
Что делать иностранцу после получения права?
Находящийся за границей обязан в течение 30 дней обратиться за визой D1; находящийся в Грузии — в течение 10 дней обратиться за разрешением на трудовое проживание.
Можно ли обжаловать отказ?
Да, в суде в течение 1 месяца с уведомления; жалоба не создаёт права на работу на время её рассмотрения.
Как мы помогаем на Legal.ge
На Legal.ge мы помогаем в полном цикле получения права на работу: проверим полноту документации, спланируем заявление и сроки, поможем с запросом визы D1 или разрешения на проживание и защитим вас при отказе — включая обжалование в суде. Обращайтесь к нашей команде до начала процесса.