Публичное администрирование в Грузии реализуется прежде всего через административно-правовые акты: решения, приказы, распоряжения, разрешения и отказы, издаваемые административными органами и напрямую затрагивающие права, обязанности и законные интересы граждан и организаций. Общий административный кодекс Грузии предусматривает специальный механизм обжалования таких мер в административном порядке — в самом аппарате управления, чтобы нарушенное право можно было восстановить, не обращаясь немедленно в суд. На этой странице подробно описан этот механизм: что именно можно обжаловать, какой орган правомочен рассматривать жалобу, установленный законом месячный срок обжалования и правила его восстановления, обязательное содержание письменной жалобы, срок рассмотрения, приостановление действия обжалуемого акта и порядок завершения производства.
Что можно обжаловать
По кодексу заинтересованное лицо вправе обжаловать административно-правовой акт, изданный административным органом. Защита не ограничивается формально изданными актами: если административный орган нарушил установленный срок издания акта, это нарушение считается отказом в издании акта, и такой подразумеваемый отказ обжалуется в том же порядке. Кроме того, в том же порядке обжалуется и действие административного органа, не связанное с изданием административно-правового акта, что распространяет средство защиты на фактическое поведение органа за пределами формального делопроизводства.
Вместе с тем для процессуальных мер установлена граница: решение административного органа, принятое в связи с вопросом административного производства, отдельному обжалованию не подлежит, кроме случаев, когда это прямо предусмотрено законом или когда такое решение независимо от соответствующего административно-правового акта нарушает право или законный интерес лица. Иными словами, несогласие с внутренним процессуальным шагом становится предметом жалобы лишь тогда, когда закон прямо это допускает либо когда этот шаг сам по себе причиняет самостоятельный вред.