დისციპლინური საქმის განხილვის წესი
სამხედრო სამსახურში დისციპლინური საჩივრის გაგება იწყება იმ წესისგან, რომლითაც დისციპლინური საქმე განიხილება: იგი განიხილება საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსითა და თავდაცვის კოდექსით დადგენილი წესით, გარდა საერთაშორისო ხელშეკრულებით გათვალისწინებული შემთხვევისა. ეს ნიშნავს, რომ სამხედრო მოსამსახურის დისციპლინური დავა ორ სამართლებრივ ფენას ეყრდნობა — ზოგად ადმინისტრაციულ წესრიგს და სპეციალურ სამხედრო-სამსახურებრივ ნორმებს.
მნიშვნელოვანი გარანტიაა მოსამსახურის მდგომარეობა: სამხედრო მოსამსახურე, რომლის მიმართაც გამოთქმულია ვარაუდი დისციპლინური გადაცდომის ჩადენის თაობაზე, ვალდებულია ხელი შეუწყოს დისციპლინური საქმის განხილვას, თუმცა ეს ვალდებულება არ მოიცავს აღიარებისა და საკუთარი თავის საწინააღმდეგო ახსნა-განმარტების მიცემას. სხვა სიტყვებით, თანამშრომლობის მოვალეობა არ ართმევს პირს თავდაცვის უფლებას.
დისციპლინური წარმოების დაწყება
დისციპლინური პასუხისმგებლობის დაკისრებასთან დაკავშირებული ადმინისტრაციული წარმოება იწყება დისციპლინური ოქმის შედგენით. ოქმი წარმოების საწყისი დოკუმენტია, და სწორედ მისი შინაარსი და ფორმალური კანონიერება დგება საჩივრის ცენტრში, როცა მოსამსახურე დავის გადაწყვეტას ცდილობს.
საქმის შესწავლისას მნიშვნელოვანია ორი ტრეკის განსხვავება, რომელიც კანონი სადისციპლინო საბჭოს ფუნქციებშივე აქვს ჩადებული: ერთი გზა ეხება სამსახურიდან გათავისუფლებას — ამ დროს საბჭო განიხილავს გათავისუფლების ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტის პროექტს წარმოების მასალებთან ერთად და რეკომენდაციას უმტკიცებს უფლებამოსილ თანამდებობის პირს; მეორე გზა გადასინჯვაა — მოსამსახურის განცხადებით დაკისრებული პასუხისმგებლობის (გათავისუფლების გარდა) კანონიერების შესწავლა, რომლის დროსაც რეკომენდაცია მინისტრს წარედგინება. ამ ორი გზის არევა პრაქტიკაში ხშირი შეცდომაა და ის არასწორ საჩივარს ბადებს.
სადისციპლინო საბჭო
დისციპლინური წარმოების განმახორციელებელი ორგანოა სადისციპლინო საბჭო. იგი განიხილავს სამხედრო მოსამსახურის სამსახურიდან გათავისუფლების შესახებ ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტის პროექტს ადმინისტრაციული წარმოების მასალებთან ერთად, და ასევე მოსამსახურის განცხადებას მისთვის დაკისრებული დისციპლინური პასუხისმგებლობის (გარდა სამსახურიდან გათავისუფლებისა) კანონიერების შესწავლის თაობაზე — ეს უკანასკნელი წარმოება დისციპლინური პასუხისმგებლობის გადასინჯვის სახელით მოიხსენიება.
საბჭოს უფლებამოსილებანი კონკრეტულია: იგი განიხილავს დისციპლინურ საქმეს ან/და იღებს დასაბუთებულ გადაწყვეტილებას გარემოებათა დამატებით გამოსაკვლევად; გათავისუფლების შემთხვევაში — წარუდგენს რეკომენდაციას პასუხისმგებლობის დაკისრების უფლებამოსილების მქონე თანამდებობის პირს; გადასინჯვის შემთხვევაში — წარუდგენს რეკომენდაციას მინისტრს კანონის შესაბამისი გადაწყვეტილების შესახებ. სადისციპლინო საბჭოების რაოდენობა, ტერიტორიული განსჯადობა და შემადგენლობა განისაზღვრება მინისტრის ნორმატიული აქტით — ეს დელეგაცია საბჭოს სტრუქტურის შესახებ სადავო საკითხებს უშუალოდ მინისტრის აქტებთან მიბმენს.