Детальные правила разрешений в национальных парках размещены в специальном законе об охраняемых территориях, который не входит в основу этого материала: здесь представлена общая рамка, на которой эти правила строятся, — лицензируемое использование диких видов, система категорий охраняемых территорий, в которой национальный парк является одной из категорий, и инструменты государственного контроля.
Лицензируемое использование диких видов
В целях самовоспроизводства ресурсов дикой флоры и фауны и сохранения биоразнообразия их изъятие из среды строго лимитировано и подлежит лицензированию. В контексте национальных парков эта норма особенно важна: пользование ресурсом дикой природы на территории парка происходит по предварительному разрешению.
Запрещено любое действие, которое может нанести вред миру дикой флоры и фауны, среде обитания, областям размножения и миграционным путям. Порядок охраны и пользования дикой флорой и фауной в Грузии устанавливает законодательство Грузии. Требования формулируются заранее, до обращения.
Национальный парк в системе категорий
Категории охраняемых территорий: государственный заповедник, национальный парк, природный памятник, заказник, охраняемый ландшафт, территория многоцелевого использования. Национальный парк — одна из категорий этой системы, и именно категория определяет круг допустимой деятельности на территории.
В Грузии допускается существование категорий, включённых в международную сеть, — биосферного резервата, участка всемирного наследия, водно-болотного угодья международного значения. Охраняемые территории создаются решением Парламента: создание национального парка — законодательный акт.
Государственный контроль
Государственный контроль в сфере охраны среды и пользования природными ресурсами осуществляют министерство, департамент, входящие в систему министерства Агентство охраняемых территорий и Агентство ядерной и радиационной безопасности, а также орган управления государственным лесом. В надзоре за национальными парками роль Агентства охраняемых территорий центральная.