სერვისის შესახებ
საადვოკატო ეთიკის კომისიასთან დავა საქართველოს ადვოკატთა ასოციაციის დისციპლინური სისტემის ცენტრალური წამყვანია: სწორედ ეს ორგანო ამოწმებს ადვოკატის შესახებ შემოსულ ინფორმაციას, სწავლობს მის საფუძვლიანობას და წყვეტს დისციპლინური პასუხისმგებლობის საკითხს. აქ აღწერილია კომისიის შემადგენლობის წესი, წევრობის შეზღუდვები და შეწყვეტის საფუძვლები, აგრეთვე სადისციპლინო გადაწყვეტილების გასაჩივრების სრული გზა — ვადებით, მხარეებით და პროცესის ფორმით. პრაქტიკაში სწორედ ეს დეტალები წყვეტს შედეგს: კომისიის შემადგენლობის კანონიერება, ინფორმაციის წყაროს დასაშვებობა და გასაჩივრების ვადის დაცვა ხშირად უფრო მნიშვნელოვანია, ვიდრე დავის შინაარსითი მხარე.
კომისიის შემადგენლობა და უფლებამოსილება
ეთიკის კომისია შედგება 15 წევრისგან, რომელთაგან არანაკლებ 12 წევრი ადვოკატია; წევრებს 4 წლის ვადით ირჩევს ასოციაციის საერთო კრება წესდებით დადგენილი წესით, ხოლო არჩეულად ითვლებიან ის კანდიდატები, რომლებიც სხვებზე მეტ ხმას მიიღებენ. კომისიის ადვოკატი წევრი უნდა იყოს 30 წელს მიღწეული პირი არანაკლებ 5 წლის პროფესიული გამოცდილებით. კომისია თავის საქმიანობას დამოუკიდებლად ახორციელებს, ხოლო თავმჯდომარეს თავისი შემადგენლობიდან ფარული კენჭისყრით, სიითი შემადგენლობის უმრავლესობით, 2 წლის ვადით ირჩევს — პირი ამ თანამდებობაზე ზედიზედ მხოლოდ ორჯერ შეიძლება აირჩეს. საერთო კრება წევრებთან ერთად ირჩევს არაუმეტეს 6 სათადარიგო წევრს, რომლებიც ვადაზე ადრე შეწყვეტის შემთხვევაში ადგილს იკავებენ; სათადარიგო წევრებად აირჩევიან საუკეთესო შედეგის მქონე ის კანდიდატები, რომლებმაც სხვებზე მეტი ხმა მიიღეს, მაგრამ შემადგენლობაში ვერ მოხვდნენ.
კომისიის პროცესუალური უფლებამოსილებანი ფართოა: მხარეთა შუამდგომლობის საფუძველზე მას შეუძლია სახელმწიფო ორგანოსგან ან კერძო სამართლის იურიდიული პირისგან გამოითხოვოს გადაწყვეტილების მისაღებად აუცილებელი ინფორმაცია და დოკუმენტები, გამოჰკითხოს ფიზიკური პირები და შეასრულოს სხვა მოქმედებები; ინფორმაციის გაცემაზე უარი ორგანომ ან იურიდიულმა პირმა კანონმდებლობის შესაბამისად უნდა დაასაბუთოს. გადაწყვეტილებას კომისია საქართველოს ადვოკატთა ასოციაციის სახელით გამოაქვს. არსებითი გარანტიაა ისიც, რომ ანონიმური წერილი და შეტყობინება არ შეიძლება დაედეს საფუძვლად დისციპლინური პასუხისმგებლობის საკითხის განხილვას — დავის დაწყების წყაროს კანონიერება დაცვის პირველი საკითხავია. დისციპლინური წარმოების წესი თავად განისაზღვრება საერთო კრების მიერ დამტკიცებული დებულებით, და ამ დებულებასთან შესაბამისობაც განხილვის კანონიერების განუყოფელი ნაწილია.
წევრობის შეზღუდვა და უფლებამოსილების შეწყვეტა
ადვოკატი ვერ იქნება ეთიკის კომისიის წევრი, თუ მას აქვს შეუსრულებელი სასამართლო წესით დაკისრებული ქონებრივი ვალდებულება, ბრალდებულის სახით მიცემულია სისხლისსამართლებრივ პასუხისგებაში ან უკანასკნელი 3 წლის განმავლობაში დადებული აქვს დისციპლინური სახდელი ანდა ასოციაციის წევრობა შეჩერებული ჰქონდა უკანასკნელი 3 წლის განმავლობაში; ზედიზედ არჩევა კომისიის წევრად მხოლოდ ორჯერ შეიძლება. წევრის უფლებამოსილება უწყდება პირადი განცხადების საფუძველზე, საადვოკატო საქმიანობის უფლების შეჩერებისას, ვადის ამოწურვის შემდეგ ახალი წევრის არჩევისთანავე ან ასოციაციის წევრობის შეწყვეტისას. თუ წევრთა რაოდენობა ნახევარზე ნაკლები აღმოჩნდება, ახალი წევრების ასარჩევად დაუყოვნებლივ იქნება მოწვეული საერთო კრება — შემადგენლობის ეს წესები დავის განხილვისას ცალკე შესამოწმებელი კანონიერების პირობაა, და მათი დარღვევა გადაწყვეტილების გაუქმების საფუძველი ხდება.
გასაჩივრების გზა უზენაეს სასამართლომდე
დისციპლინური სახდელის დადების შესახებ კომისიის გადაწყვეტილება ადვოკატს შეუძლია გაასაჩივროს მისთვის გადაცემიდან 1 თვის ვადაში საქართველოს უზენაესი სასამართლოს სადისციპლინო პალატაში. საჩივარი შეიტანება ეთიკის კომისიაში, და მიღებიდან 1 კვირის ვადაში თავმჯდომარე დისციპლინურ საქმეს საჩივართან ერთად გადასცემს სადისციპლინო პალატას და ატყობინებს მხარეებს. საქმის მხარეები არიან საჯარო სამართლის იურიდიული პირი — საქართველოს ადვოკატთა ასოციაცია და ადვოკატი, რომელსაც დისციპლინური სახდელი დაედო. საქმის წარმოება კონფიდენციალურია და სხდომა დახურულია, თუმცა ორივე მხარის მოთხოვნით სხდომა საჯაროდ უნდა ჩატარდეს. სხდომაზე ოქმი იწერება, მას თავმჯდომარე და მდივანი აწერენ ხელს, და მხარეებს შეუძლიათ იშუამდგომლონ ოქმში არსებითი გარემოებების შეტანის თაობაზე; სხდომის მიმდინარეობა შეიძლება ჩაიწეროს ელექტრონული საშუალებითაც. გადაწყვეტილება წერილობით იღება, ხელს აწერენ პალატის წევრები, ის საჯაროდ ქვეყნდება, ხოლო განსხვავებული აზრი საქმეს ერთვის. პალატა საჩივარს იხილავს საერთო სასამართლოების შესახებ ორგანული კანონით დადგენილი საპროცესო წესით, ადვოკატთა შესახებ კანონის დებულებების გათვალისწინებით.
სახდელის შეცვლის შემთხვევაში სადისციპლინო პალატის გადაწყვეტილება ეგზავნებათ მხარეებს, ხოლო თუ დისციპლინური ზემოქმედების ღონისძიება დაეკისრა ადვოკატს, ეთიკის კომისიას ევალება გადაწყვეტილების ჩაბარებიდან 10 დღის ვადაში განსაზღვროს კერძო სარეკომენდაციო ბარათის შინაარსი და გაუგზავნოს ადვოკატს. გადაწყვეტილების ასლები ეგზავნებათ მხარეებსა და მათ წარმომადგენლებს.
ხშირად დასმული კითხვები
ეთიკის კომისიასთან დავასთან დაკავშირებით ყველაზე ხშირად სწორედ ეს კითხვები იბადება, და პასუხები კანონიდანვე მოდის.
ვინ ირჩევს კომისიის თავმჯდომარეს?
თავმჯდომარეს კომისია თავისი შემადგენლობიდან ირჩევს ფარული კენჭისყრით, სიითი შემადგენლობის უმრავლესობით, 2 წლის ვადით; ზედიზედ ეს თანამდებობა მხოლოდ ორჯერ შეიძლება დაიკავოს.
ვის შეუძლია საჩივრის შეტანა?
სახდელის დადების შესახებ გადაწყვეტილების გასაჩივრება შეუძლია ადვოკატს, რომელსაც სახდელი დაედო — გადაწყვეტილების მისთვის გადაცემიდან ერთი თვის ვადაში.
სად შეიტანება საჩივარი?
ეთიკის კომისიაში; მისი მიღებიდან 1 კვირის ვადაში თავმჯდომარე საქმეს საჩივართან ერთად გადასცემს უზენაესი სასამართლოს სადისციპლინო პალატას.
როგორ დაგეხმარებით Legal.ge-ზე
ჩვენი გუნდი ეთიკის კომისიასა და სადისციპლინო პალატასთან დავებს ყველა ეტაპზე უყვება: ვამოწმებთ ინფორმაციის წყაროს დასაშვებობას და კომისიის შემადგენლობის კანონიერებას, ვამზადებთ განმარტებებსა და მტკიცებულებებს, ვიცავთ ერთი თვის გასაჩივრების ვადას და ვწარმოვადგენთ ადვოკატის ინტერესებს სადისციპლინო პალატის დახურულ სხდომაზეც. თუ ეთიკის კომისიაში საქმე თქვენ წინააღმდეგ არის აღძრული, დაგვიკავშირდით — პირველ კონსულტაციაზე შევაფასებთ დავის პერსპექტივას. Legal.ge — სანდო სამართლებრივი დახმარება სრულიად საქართველოში.