კრედიტებით ვაჭრობა და ხელშეკრულებებზე დაფუძნებული სისტემა
ნახშირბადის კრედიტებით ვაჭრობა ქართული კანონმდებლობის შიგნით ცალკე რეჟიმად არ არსებობს: არ არის შექმნილი ემისიებით ვაჭრობის ეროვნული სქემა და არც კრედიტების გამოშვების რეგისტრი. რაც ამ გვერდის საფუძველია, სამი ელემენტია: სათბურის აირების ემისიების ავტორიზაციის რეჟიმი, საერთაშორისო თანამშრომლობის ნორმა და საერთაშორისო ხელშეკრულების უპირატესობის წესი. სწორედ ეს ბოლო ელემენტი ხსნის, რატომ არის კრედიტები რეალობა მიუხედავად შიდა რეგულაციის არარსებობისა: კრედიტები საერთაშორისო ხელშეკრულებებით და მათ ჩარჩოში არსებული სქემებით არიან დაკავშირებულნი, და ასეთი ხელშეკრულება შიდა ნორმატიულ აქტებზე უპირატესია.
კლიმატის დაცვის ვალდებულება
კანონი საქმიანობის სუბიექტს ავალდებულებს დაიცვას ატმოსფეროში სათბურის ეფექტის გამომწვევი გაზების გამოყოფის ნორმები და განახორციელოს მათი შემცირების ღონისძიებანი; ემისია რეგულირდება გარემოს დაბინძურების ინტეგრირებული კონტროლის სისტემის საფუძველზე, ხოლო კლიმატის დაცვის სამართლებრივ რეჟიმს საქართველოს იურისდიქციის ფარგლებში საქართველოს კანონმდებლობა აწესებს. მთავრობის დადგენილებით განსაზღვრული საქმიანობებისთვის აუცილებელია სათბურის აირების ემისიების ავტორიზაცია, რომელსაც გარდა საავიაციო საქმიანობებისა გასცემს გარემოს ეროვნული სააგენტო, საავიაციო საქმიანობებისთვის — სამოქალაქო ავიაციის სააგენტო. ავტორიზაცია უვადოდ გაიცემა, თან ახლავს მონიტორინგის გეგმა და მისი პირობების ცვლილება გამცემ ორგანოსთან შეთანხმებით ხდება. ძალადაკარგულად გამოცხადება შესაძლებელია, თუ მიღებიდან 5 წელიწადში საქმიანობა არ დაიწყო ან 2 კალენდარული წლის შეჩერება არ დასაბუთდა.
ავტორიზაციის განაცხადი, ზოგადი მოთხოვნების გარდა, შეიცავს დანადგარებისა და საქმიანობების აღწერას, ნედრეული და დამხმარე მასალების შესახებ ინფორმაციას, ემისიების წყაროების შესახებ ცნობებს, მონიტორინგისა და ანგარიშგების გეგმის პროექტს და არატექნიკურ რეზიუმეს. ავტორიზაცია გადაცემადია: საქმიანობის განმახორციელებელ პირს უფლება აქვს იგი სრულად ან ნაწილობრივ გადასცეს სხვა პირს, თუ ეს არ ეწინააღმდეგება ავტორიზაციით გათვალისწინებული საქმიანობის არსს — გადაცემა როგორც უფლებებს, ისე ვალდებულებებს მოიცავს. გადაცემის საფუძველია მფლობელისა და მიმღების ერთობლივი განცხადება, ხელშეკრულება ან სხვა დამადასტურებელი დოკუმენტი; განცხადება განიხილება მარტივი ადმინისტრაციული წარმოების წესით, და მიმღები პირი საქმიანობას გადაწყვეტილების მიღების შემდეგ აღასრულებს. ეს გადაცემადობა პროექტების გადაფორმებისა და ინვესტორის შეცვლის კანონიერი გზაა.
მონიტორინგის, ანგარიშგებისა და დამოწმების რეჟიმიც ამავე ბლოკშია: საქმიანობის განმახორციელებელი პირი მონიტორინგს მონიტორინგის გეგმის საფუძველზე აწარმოებს და ყოველწლიურად, არაუგვიანეს შესაბამისი წლის 31 მარტისა, წარადგინოს წლიური ემისიების ანგარიში — დამმოწმებლის მიერ დამოწმებული ფორმით; ანგარიშის წარდგენით ანგარიშგების ვალდებულება შესრულებულად მიიჩნევა, და დამოწმებული ანგარიში მიღებიდან 5 სამუშაო დღის ვადაში ქვეყნდება გარემოსდაცვით საინფორმაციო პორტალზე. გამცემი ორგანო უფლებამოსილია მონიტორინგის გეგმის დამტკიცებამდე შექმნას საექსპერტო კომისია ან ექსპერტი მოიწვიოს, რომელიც გეგმას განიხილავს და დასკვნას წარუდგენს. ექსპლუატაციის პირობის ნებისმიერი დაგეგმილი ცვლილების შესახებ, რომელმაც ემისიებზე გავლენა შეიძლება მოახდინოს, პირი ვალდებულია დაუყოვნებლივ აცნობოს გამცემ ორგანოს.