სამთო ნებართვები

სამთო ნებართვები და წიაღით სარგებლობის ლიცენზიები: ბუნებრივი რესურსების მოპოვება

სამთო ნებართვები (უფრო ზუსტად, წიაღით სარგებლობის ლიცენზიები) არის სამართლებრივი საფუძველი საქართველოს ტერიტორიაზე არსებული მინერალური რესურსების მოსაპოვებლად. ეს მოიცავს ყველაფერს — ინერტული მასალებიდან (ქვიშა, ღორღი) დაწყებული, სასარგებლო წიაღისეულით (მადნები, ქვანახშირი) და მიწისქვეშა მტკნარი თუ მინერალური წყლებით დამთავრებული. საქართველოში ლიცენზიის გაცემა ძირითადად ხდება ელექტრონული აუქციონის გზით, რაც უზრუნველყოფს გამჭვირვალობას, თუმცა პროცესი მოითხოვს სერიოზულ წინასწარ მომზადებას. ლიცენზიის მაძიებელმა უნდა იცოდეს არა მხოლოდ აუქციონის პირობები, არამედ მიწის საკუთრებასთან, გარემოს დაცვასთან და კულტურულ მემკვიდრეობასთან დაკავშირებული რისკები. ლიცენზიის გარეშე წიაღისეულის მოპოვება ითვლება ქურდობად და იწვევს სისხლისსამართლებრივ პასუხისმგებლობას, ასევე მძიმე ჯარიმებს გარემოსთვის მიყენებული ზიანის გამო.

რას მოიცავს ეს მომსახურება?

Legal.ge-ს სპეციალისტები გთავაზობენ სრულ იურიდიულ მხარდაჭერას წიაღით სარგებლობის ლიცენზიის მოპოვების პროცესში:

• აუქციონისთვის მომზადება: კონკრეტული საბადოს ან ტერიტორიის შერჩევა, გეოლოგიური მონაცემების მოძიება და აუქციონის გამოცხადების შესახებ განაცხადის მომზადება წიაღის ეროვნულ სააგენტოში.
• აუქციონში მონაწილეობა: ელექტრონულ აუქციონზე (eauction.ge) რეგისტრაცია, საბანკო გარანტიების მომზადება და სავაჭრო პროცესის სამართლებრივი ზედამხედველობა.
• მიწის საკითხების მოგვარება: ლიცენზიის აღება არ ნიშნავს მიწის ავტომატურ ფლობას. იურისტი დაგეხმარებათ მიწის კერძო მესაკუთრეებთან მოლაპარაკებაში ან სახელმწიფო მიწის იჯარით აღებაში.
• გარემოსდაცვითი დოკუმენტაცია: "გარემოსდაცვითი მმართველის გეგმის" მომზადება და დამტკიცება, რაც ლიცენზიის ამოქმედების წინაპირობაა.
• სტატისტიკური ანგარიშგება: ყოველწლიური ანგარიშების მომზადება მოპოვებული მარაგების შესახებ და ბიუჯეტთან (რეგულირების საფასური) ანგარიშსწორების კონტროლი.
• ლიცენზიის გადაფორმება: არსებული ლიცენზიის ყიდვა-გაყიდვის ან იჯარით გაცემის სამართლებრივი გაფორმება.

გავრცელებული სიტუაციები, როცა გჭირდებათ იურისტი

სამთო ბიზნესი სარისკოა და ხშირად აწყდება სამართლებრივ ბარიერებს:

• მიწის მესაკუთრის წინააღმდეგობა: მოიგეთ ლიცენზია, მაგრამ მიწის ნაკვეთის მესაკუთრე არ გაძლევთ ტერიტორიაზე შესვლის და ტექნიკის მუშაობის უფლებას.
• ლიცენზიის გაუქმების საფრთხე: ვერ შეასრულეთ სალიცენზიო პირობები (მაგ. მოპოვების გეგმა) და სააგენტო გემუქრებათ ლიცენზიის ჩამორთმევით.
• გადაკვეთა ინფრასტრუქტურასთან: სალიცენზიო არეალი კვეთს გაზსადენს, ელექტროგადამცემ ხაზს ან დაცულ ტერიტორიას, რაც ზღუდავს მოპოვებას.
• უკანონო მოპოვების ბრალდება: გაცდით სალიცენზიო კოორდინატებს და დაგეკისრათ ჯარიმა წიაღით უკანონო სარგებლობისთვის.
• წყლის ჭაბურღილი: გჭირდებათ ჭაბურღილის გაკეთება საწარმოსთვის, რაც ასევე მოითხოვს წიაღით სარგებლობის ლიცენზიას (თუ სიღრმე და მოცულობა გარკვეულ ზღვარს აღემატება).

საქართველოს სამართლებრივი ჩარჩო

სფეროს არეგულირებს საქართველოს კანონი "წიაღის შესახებ" და "ლიცენზიებისა და ნებართვების შესახებ" კანონი. აუქციონის ჩატარების წესებს განსაზღვრავს მთავრობის დადგენილება "წიაღით სარგებლობის ლიცენზიის გაცემის წესისა და პირობების შესახებ". მნიშვნელოვანია ასევე გარემოსდაცვითი კანონმდებლობა, რადგან სამთო მოპოვება ხშირად მოითხოვს გარემოსდაცვით გადაწყვეტილებას. გადასახადების კუთხით მოქმედებს ბუნებრივი რესურსებით სარგებლობის მოსაკრებლების შესახებ კანონი.

პროცესი: როგორ მუშაობს სპეციალისტთან თანამშრომლობა

პროცესი მოიცავს:

1. კვლევა: სასურველი ტერიტორიის კოორდინატების დადგენა და შემოწმება, არის თუ არა თავისუფალი ფონდი.
2. განაცხადი: წიაღის ეროვნულ სააგენტოში განაცხადის შეტანა აუქციონის გამოცხადების მოთხოვნით.
3. აუქციონი: ელექტრონულ ვაჭრობაში მონაწილეობა და გამარჯვების შემთხვევაში საფასურის გადახდა.
4. თანხმობები: მიწის მესაკუთრესთან შეთანხმების გაფორმება (აუცილებელი ეტაპი).
5. გეგმის დამტკიცება: წიაღის დამუშავების ტექნოლოგიური სქემისა და გარემოსდაცვითი გეგმის შეთანხმება სააგენტოსთან.

რატომ უნდა აირჩიოთ Legal.ge?

სამთო ლიცენზიის მოპოვება მხოლოდ დასაწყისია; მთავარია მისი შენარჩუნება და კანონიერად ოპერირება. Legal.ge გაკავშირებთ იურისტებთან, რომლებსაც აქვთ გამოცდილება წიაღის ეროვნულ სააგენტოსთან ურთიერთობის და იციან, როგორ აირიდონ თავიდან ტიპური შეცდომები კოორდინატების განსაზღვრისას ან მიწის მესაკუთრეებთან ურთიერთობაში. დაიწყეთ თქვენი სამთო ბიზნესი მყარი სამართლებრივი გარანტიებით.