Существует ли специальная лицензия на алкоголь в Грузии
Частый вопрос: требуется ли для производства или реализации алкогольных напитков особая лицензия. Ответ однозначен и должен прозвучать сразу: в Грузии не существует отдельной специальной лицензии на алкоголь. Эта деятельность не входит в перечень лицензируемых; она действует в рамках акцизного режима, установленного Налоговым кодексом, и общих требований безопасности пищевой продукции. Поэтому, если вы планируете алкогольный бизнес, ваша правовая ориентация — не лицензирование, а статус плательщика акциза и режим акцизных марок. Эта страница объясняет, что требует этот режим.
Кто является плательщиком акциза
По Налоговому кодексу плательщик акциза — лицо, которое производит подакцизные товары в Грузии; импортирует подакцизные товары в Грузию; экспортирует подакцизные товары; поставляет природный газ (в газообразном состоянии) для автотранспортных средств; оказывает услугу завершения международного звонка в мобильной или фиксированной сети; либо поставляет импортированные товары, поименованные в определённых кодах национальной товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.
Применительно к алкогольным напиткам облагаемая акцизом операция связана с производством или импортом — именно с этого момента возникает статус плательщика. Значение импорта также определено законом: импорт подакцизных товаров — это помещение их под процедуру выпуска в свободное обращение в соответствии с Таможенным кодексом Грузии.
Обязательная маркировка акцизными марками
Центральный административный инструмент выхода алкогольных напитков на рынок — акцизная марка. По закону до осуществления облагаемой акцизом операции и/или импорта товаров обязательной маркировке акцизными марками подлежат: облагаемые акцизом алкогольные напитки; табачные изделия, включая табачное сырьё и отходы; и жидкости с содержанием никотина или без него, предназначенные для потребления с помощью электронной сигареты.
Акцизная марка может быть материальной или нематериальной формы. Производители и импортеры подлежащих обязательной маркировке товаров на территории Грузии уплачивают номинальную стоимость акцизной марки, размер и порядок уплаты которой определяются приказом министра финансов.
Кто освобождён от маркировки
Закон определяет исключения, практически значимые для алкогольных напитков. От обязательной маркировки акцизными марками, кроме случаев, установленных министром финансов, освобождаются: местные товары, предназначенные на экспорт; товары, подлежащие поставке в пункте свободной торговли; товары в импорте для официального пользования дипломатических и приравненных представительств и личного пользования их персонала с проживающими с ними членами семей; товары, возвращённые в соответствии с Таможенным кодексом.
Есть и специфические для алкоголя исключения: освобождаются алкогольные напитки, разлитые в тару ёмкостью 0,05 литра или менее либо более 10 литров, кроме пива; импортированные до 4 литров почтовым отправлением; и ввозимые пассажиром в пределах установленной законом предельной нормы.
Запреты и ответственность
Закон прямо запрещает следующее: осуществление облагаемой операции и/или импорта подлежащим маркировке товаром без акцизной марки — кроме исключений; и поставку в розничную сеть разливного либо разлитого в тару более 10 литров подакцизного алкогольного напитка, кроме пива. Это означает, что маркировка бутилированной продукции обязательна, а её поставка без марки прямо запрещена.
Что это значит для бизнеса
Практический вывод таков: производство и реализация алкоголя в Грузии вместо лицензирования входят в акцизную систему. Планируйте статус плательщика акциза до начала производства или импорта; обеспечьте закупку акцизных марок и маркировку до операции; учтите исключения для малой ёмкости и крупной тары; и соблюдайте общие требования безопасности пищевой продукции, относящиеся ко всем участникам этого рынка. При таком подходе ваш бизнес будет полностью соответствовать действующему законодательству. Legal.ge.
Учтите и таможенный аспект: момент импорта определяется помещением товара под процедуру выпуска в свободное обращение, поэтому обязанность уплаты акциза привязана к таможенным процедурам. В случае приватизации перешедших в собственность государства алкогольных напитков обязательную маркировку акцизными марками осуществляет покупатель или получатель товара немедленно по завершении транспортировки до места складирования. В определённых случаях услугу маркировки оказывает отобранное лицо — то есть процесс маркировки также стоит под государственным контролем, а номинальная стоимость марки, порядок её уплаты и нанесения определяются приказом министра финансов.