Отзыв продукта — изъятие пищевого продукта с рынка и его вывоз от потребителей — практическое воплощение системы чрезвычайных мер и управления кризисным состоянием. Когда пищевой продукт или корм содержит серьёзный риск для здоровья человека или животного, государственное агентство немедленно выбирает соответствующую меру, а бизнес-оператор обязан ей подчиниться. На этой странице объяснено, как работает режим чрезвычайных мер, что предусматривает план управления кризисом и какая ответственность следует за размещением на рынке просроченного продукта.
Чрезвычайные меры в отношении местной продукции
Если обоснованно установлено, что продукт или корм содержит серьёзный риск и предотвратить его имеющимися средствами невозможно, агентство обязано с учётом тяжести ситуации принять меры в установленном законом порядке. В отношении продукции местного происхождения это означает: приостановление размещения продукта на рынке на определённый срок; своевременное информирование населения о временном воздержании от потребления; специальные требования к продукту с выявленным высоким риском на основе анализа риска; либо иные надлежащие чрезвычайные меры, предусмотренные законом. Под этими мерами и скрывается то, что в обиходе называется отзывом: изъятие с рынка и доведение информации до потребителя.
Чрезвычайные меры в отношении импорта
В отношении импортированного продукта агентство вправе приостановить импорт на определённый срок из страны-экспортёра или её части — при необходимости и из страны транзита; определить специальные требования к стране-экспортёру, её региону или стране транзита; принять иные временные меры. Для импортёров это существенно: репутационная проблема в стране-экспортёре может обернуться приостановлением вашей партии.
План управления кризисным состоянием
Системный ответ на кризисы спланирован заранее: агентство разрабатывает план управления кризисным состоянием в сферах безопасности продуктов, ветеринарии и защиты растений и представляет его на утверждение Министерству охраны окружающей среды и сельского хозяйства. Планом конкретно определяется уровень риска, предотвращение или снижение которого сопряжено с трудностями, и перечень действий, необходимых для управления кризисом, — включая создание группы управления кризисом, соблюдение принципов прозрачности и пропорциональности и информирование потребителей.
В кризисной ситуации создаётся группа управления кризисом, в работе которой для научных консультаций участвуют представители научных кругов. Группа обязана собрать и оценить всю доступную информацию и идентифицировать варианты действий, чтобы риски для жизни и здоровья человека и животного, для здоровья растений и окружающей среды своевременно и эффективно устранялись и предотвращались. Группа вправе обращаться за содействием к любому лицу, чьи знания и опыт нужны для эффективного регулирования кризиса, — в том числе к бизнес-операторам, обладающим самыми точными данными о собственной продукции.