Правовая рамка регистрации плательщиком НДС
Для целей НДС налогообязанным лицом считается любое лицо, которое самостоятельно в любом месте осуществляет любую хозяйственную деятельность независимо от её цели и результата. Хозяйственной деятельностью считается деятельность лиц, осуществляющих поставку товаров и оказание услуг, кроме разовой или нерегулярной, а также использование имущества в целях получения регулярного дохода. Поставка нежилого здания считается хозяйственной деятельностью независимо от разового характера. Деятельность государственного органа не считается хозяйственной, кроме определённого перечня — в него входят телекоммуникационные услуги, поставка воды, газа и электроэнергии и другие. Эти определения — основание обязанности регистрации: кто ведёт хозяйственную деятельность, тот и налогообязанное лицо.
Обязательная и добровольная регистрация
Порог обязательной регистрации установлен численно: с дня превышения совокупной суммы облагаемых НДС операций за любые непрерывные 12 календарных месяцев 100 000 лари налогообязанное лицо обязано обратиться в налоговый орган для регистрации не позднее 2 рабочих дней. Обязанность отчётности и уплаты возникает с момента той операции, которой совокупная сумма превысила порог. Производитель подакцизных товаров должен зарегистрироваться до их поставки; лицо, созданное реорганизацией, — до первой операции, но не позднее 10 дней с завершения реорганизации. Одновременно лицо может зарегистрироваться добровольно — путь важен для тех, кому нужно право зачёта до достижения порога. У расчёта порога есть собственное правило: при определении совокупной суммы не учитываются освобождённые от НДС операции — кроме освобождённых операций с финансовым или недвижимым имуществом, если их осуществление является основной деятельностью, и операций экспорта товаров; у лица со статусом плательщика фиксированного налога доход от этой деятельности также не учитывается. Это значит, что предприятию выгодно вести учёт облагаемых и освобождённых операций раздельно с самого начала — иначе момент превышения порога придётся восстанавливать задним числом. Для лица с фиксированным заведением в Грузии обязанность отчётности и уплаты возникает с момента осуществления поставки товара или оказания услуги, а обратиться за регистрацией оно обязано не позднее последнего дня отчётного периода этой операции. Установленный законом порядок регистрации определяет министр финансов Грузии.

