აუქციონის წესით გაცემის პრინციპი
სამთო სამართლის ლიცენზიური ბირთვი „ლიცენზიებისა და ნებართვების შესახებ“ საქართველოს კანონის სარგებლობის ლიცენზიის რეჟიმია, და წიაღისეულის შემთხვევაში ის აუქციონის წესით გაიცემა, გარდა კანონით გათვალისწინებული შემთხვევისა. კონკრეტული სახელმწიფო რესურსით სარგებლობის ლიცენზიის გაცემის წარმოების დაწყების საფუძველია როგორც ლიცენზიის მაძიებლის განცხადება, ისე ლიცენზიის გამცემის გადაწყვეტილება; ეს გადაწყვეტილება ადმინისტრაციული აქტია. ლიცენზიის გაცემისთვის დგინდება მოთხოვნები კონკრეტული ობიექტით სარგებლობისთვის და დამატებითი სალიცენზიო პირობები. ლიცენზიის გამცემმა, სახელმწიფო და საზოგადოებრივი ინტერესების გათვალისწინებით, შეიძლება დაადგინოს სარგებლობის რაოდენობრივი, თვისობრივი და დროში განსაზღვრული ნორმები და წესები. თუ სარგებლობა და მისი პირობები არსით მოიცავს სხვა ლიცენზიით ან ნებართვით გათვალისწინებულ საქმიანობას, ცალკე ლიცენზიის ან ნებართვის მოპოვება აღარ არის აუცილებელი. აუქციონით ლიცენზია გაიცემა სარგებლობის ნორმების დაცმის ვალდებულების აღებისა და ყველაზე მაღალი ფასის წამოდგენის საფუძველზე, და მონაწილეობის უფლება აქვს ყველა ლიცენზიის მაძიებელს, რომელიც აკმაყოფილებს სალიცენზიო პირობებს. და იღებს ვალდებულებას, დააკმაყოფილოს ლიცენზიის გამცემის მიერ განსაზღვრული მოთხოვნები. ასეთი კონსტრუქცია სახელმწიფოს ორმაგ ინტერესს აწონასწორებს — რესურსიდან მაქსიმალური შემოსავლის მიღებას და სარგებლობის ხარისხიან პირობებზე ზედამხედველობას.
ინფორმაციის გამოქვეყნება
აუქციონის გამართვის შესახებ ინფორმაციას ლიცენზიის გამცემი აუქციონამდე არაუგვიანეს 1 თვისა აქვეყნებს საკუთარ ვებგვერდზე, ხოლო სასარგებლო წიაღისეულის მოპოვების ლიცენზიის შემთხვევაში — არაუგვიანეს 10 დღისა ელექტრონული აუქციონის ვებგვერდზე. სხვა ვებგვერდით გამართვისას ლიცენზიის გამცემი ვალდებულია გამართვის თარიღამდე არაუგვიანეს 3 სამუშაო დღისა საკუთარ ვებგვერდზე გამოაქვეყნოს შესაბამისი ინფორმაცია აუქციონის თარიღით და ვებგვერდის მისამართით. გამოსაქვეყნებელი ინფორმაცია შეიცავს ლიცენზიის გამცემის დასახელებას, სარგებლობის ლიცენზიის კონკრეტ ობიექტს, განაცხადის მიღებისა და აუქციონის ვადებს, სალიცენზო პირობებს, მოთხოვნებს და გამარჯვებულის გამოვლენის კრიტერიუმებს. აუქციონის გამართვის, გამარჯვებულის გამოვლენისა და სალიცენზო მოწმობის გაცემის წესს ლიცენზიის გამცემი ადგენს.
საწყისი ფასი, ვადა და გარემოსდაცვითი პირობა
კანონის მე-19 მუხლის მიხედვით, საწყისი ფასის განსაზღვრისა და ანგარიშსწორების წესს ლიცენზიის გამცემი ადგენს. თუ სარგებლობის ლიცენზიის გაცემა საჭიროებს გარემოსდაცვით გადაწყვეტილებას, სასარგებლო წიაღისეულის მოპოვება შესაძლებელია მხოლოდ ამ გადაწყვეტილების გაცემის შემდეგ; თუ საქმიანობაზე უარი თქმულია ან დადგენილი პირობები სალიცენზო პირობებს არსებითად ცვლის, ლიცენზიის მფლობელს, მოთხოვნის შემთხვევაში, აუქციონზე დაფიქსირებული თანხა უბრუნდება. ლიცენზიის მოქმედების ვადას ლიცენზიის გამცემი განსაზღვრავს ოპტიმალური ფასის მიზნით; დაუშვებელია უვადოდ გაცემა, და ვადის განსაზღვრისას გაითვალისწინება ობიექტის თვისება და სარგებლობის ტექნოლოგიური ხასიათი. მთავრობის თანხმობით ლიცენზიის გამცემს უფლება აქვს ვადა გააგრძელოს. ვადიანობა იმასაც ნიშნავს, რომ აუქციონის ფასი და პერიოდი ერთმანეთთან არის შეწონილი: გრძელი ვადა მეტ ღირებულებას ასახელებს, მოკლე კი — ნაკლებს.