ნებართვის განაცხადის დამუშავება ადმინისტრაციული წარმოების სრული ციკლია: წერილობითი განაცხადის წარდგენიდან სანებართვო მოწმობის გაცემამდე. ამ გვერდზე თქვენ ნახავთ, რომელი დოკუმენტები ერთვის განაცხადს, ვინ მონაწილეობს მის განხილვაში, რომელი ვადები მოქმედებს, რა შემთხვევებში შეიძლება უარი თქვას ნებართვის გაცემაზე და როდის შეიძლება ნებართვით გათვალისწინებული ქმედების განხორციელების დაწყება.
განაცხადი და წარსადგენი დოკუმენტაცია
ნებართვის მაძიებელი ნებართვის მისაღებად გამცემ ორგანოს წარუდგენს წერილობით განაცხადს, რომლის წარდგენა, განხილვა და წარმოებაში მიღება ხორციელდება ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსით დადგენილი წესით — კანონით გათვალისწინებული გამონაკლისი შემთხვევების გარდა. განაცხადი უნდა აკმაყოფილებდეს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსით გათვალისწინებულ მოთხოვნებს და უნდა შეიცავდეს მითითებას, თუ ნებართვის რომელი სახის მიღებას ითხოვს მაძიებელი, აგრეთვე თანდართული საბუთების ნუსხას.
განაცხადს უნდა ერთოდეს კერძო სამართლის იურიდიული პირისა და ინდივიდუალური მეწარმისთვის საჯარო რეესტრიდან ამონაწერები, ფიზიკური პირისთვის — იდენტიფიკაციის დამადასტურებელი, საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი საბუთების ასლები, ხოლო საჯარო სამართლის იურიდიულმა პირმა — სადამფუძნებლო დოკუმენტების დამოწმებული ასლები. განაცხადს ასევე უნდა ერთოდეს სანებართვო მოსაკრებლის გადახდის დამადასტურებელი საბუთი, გარდა კანონით გათვალისწინებული გამონაკლისებისა და იმ შემთხვევისა, როდესაც მაძიებელია სამინისტრო ან მის გამგებლობაში არსებული სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულება.
სანებართვო მოსაკრებლის ოდენობა, ბიუჯეტში გადახდის და ზედმეტად გადახდილი თანხის დაბრუნების წესი განისაზღვრება სალიცენზიო და სანებართვო მოსაკრებლების შესახებ კანონით. დამატებითი თანდართული საბუთები შეიძლება განისაზღვროს მხოლოდ კანონით, ხოლო საქმიანობის თავისებურებიდან გამომდინარე დამატებითი სანებართვო პირობები — კანონით ან კანონის საფუძველზე მთავრობის ნორმატიული აქტით ან მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს გადაწყვეტილებით.
სხვა ადმინისტრაციული ორგანოს მონაწილეობა
თუ მაძიებელი მსგავსი ტიპის ქმედებაზე უკვე ფლობს ნებართვას, გამცემი ორგანო არ იკვლევს ხელახლა იმ სანებართვო პირობების დამაკმაყოფილებელ ფაქტობრივ გარემოებებს, რომლებიც დადგინდა წინა ნებართვის გაცემისას. მაძიებელი ვალდებულია წარმოადგინოს დამატებითი სანებართვო პირობების დამაკმაყოფილებელი ისეთი ფაქტობრივი გარემოებები, რომელთა დადასტურებაც უშუალოდ არ არის დაკავშირებული გაცემის ადმინისტრაციულ წარმოებასთან — ეს დადასტურება ცალკე ადმინისტრაციული წარმოებით ხორციელდება.
მაძიებელი უფლებამოსილია არ წარმოადგინოს ისეთი დოკუმენტები, რომლებიც გაიცემა სხვა ადმინისტრაციული ორგანოს მიერ და ნებართვის გაცემის საფუძველია. განცხადების კანონით დადგენილ მოთხოვნებთან შესაბამისობის დადგენისთანავე გამცემი ორგანო სხვა ადმინისტრაციულ ორგანოს გადასცემს განცხადებისა და თანდართული საბუთების ასლებს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსით დადგენილი წესით, არა უგვიანეს 3 დღისა.
სხვა ადმინისტრაციული ორგანო მონაწილეობს წარმოებაში და ვალდებულია დაადგინოს ის ფაქტობრივი გარემოებები, რომელთა დადასტურება მაძიებელს არ ევალება; იგი უფლებამოსილია დასაბუთებული უარიც განაცხადოს. გადაწყვეტილება უნდა მიიღოს გამცემისთვის წარდგენიდან არა უგვიანეს 15 დღისა; ვადის არარსებობის შემთხვევაში — მასალების მიღებიდან არა უგვიანეს 5 დღისა დასაბუთებული შუამდგომლობით გაგრძელებას მოითხოვს, ხოლო გადაწყვეტილებას წარუდგენს გამცემს არა უგვიანეს 17 დღისა. თუ დადგენილ ვადაში არც დადასტურება მოხდა და არც დასაბუთებული უარი, დამატებითი სანებართვო პირობები დაკმაყოფილებულად ჩაითვლება. სხვა ორგანოს დასაბუთებული შუამდგომლობის უკმაყოფილებლობის შემთხვევაში წარმოშობილ ზიანზე პასუხისმგებელია ნებართვის გამცემი.