აზარტული კლუბის ცნებითი საფუძველი
აზარტული კლუბი სათამაშო ბიზნესის ცალკე, სპეციალიზებული ფორმაა და მისი გაგება ორი ცნებიდან იწყება. კანონის მუხლი 3 განსაზღვრავს კლუბის მაგიდას — სპეციალურად მოწყობილ მაგიდას, რომელზედაც მოთამაშეებს შორის თამაშობა მიმდინარეობს ბანქოს მეშვეობით; თამაშობაში ბანქოს დაარიგებს აზარტული თამაშობის ორგანიზატორის წარმომადგენელიც შეიძლება. აზარტული კლუბი კი არის სპეციალურად მოწყობილი შენობა ან მისი ნაწილი, სადაც თამაშობის ორგანიზატორი კლუბის მაგიდის ან მაგიდების მეშვეობით ბანქოთი თამაშობებს ახორციელებს — პოკერის კლუბის კლასიკური ფორმატი ზუსტად ამ განსაზღვრებაში ჯდება.
იმავე მუხლშია აზარტული ტურნირის ცნებაც: თამაშობა, რომელსაც ატარებს სამორინის ან/და აზარტული კლუბის მოწყობის ნებართვის მფლობელი კლუბის მაგიდის მეშვეობით. აქ ერთი მნიშვნელოვანი შეზღუდვაცაა: თუ სამორინის მოწყობის ნებართვის მფლობელი კლუბის მაგიდას მხოლოდ აზარტული ტურნირისთვის იყენებს და კლუბის მაგიდისთვის დაწესებულ სათამაშო ბიზნესის მოსაკრებელს არ იხდის, მას უფლება არ აქვს ტურნირის ჩატარებიდან შემოსავალი მიიღოს. ტურნირის ორგანიზება დასაშვებია როგორც ნებართვით ორგანიზებულ ობიექტზე, ისე მის გარეთ.
ნებართვის გამონაკლისი რეჟიმი
მუხლი 11 აზარტული კლუბის მოწყობას ნებართვის გაცემას დაქვემდებარებულ საქმიანობათა სიაში ცალკე ქვეპუნქტად შეიტანს, მაგრამ ამავე მუხლის ერთ-ერთი პუნქტი ამ ნებართვას განსაკუთრებულ ჩარჩოში სვამს: აზარტული კლუბის მოწყობის ნებართვა გაიცემა მხოლოდ ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტში სამორინის ან/და სათამაშო აპარატების სალონის მოწყობის ნებართვის მფლობელზე. ამასთან, აზარტული კლუბი უნდა მოეწყოს სამორინის დარბაზისგან ან/და სათამაშო აპარატების სალონისგან დამოუკიდებლად, ცალკე ობიექტად.
აქედან გამომდინარეობს ორი პრაქტიკული შედეგი. პირველი: პოკერის კლუბის გახსნა შესაძლებელია მხოლოდ იმისთვის, ვინც უკვე ფლობს სამორინის ან სათამაშო აპარატების სალონის ნებართვას — დამოუკიდებელი დამწყები კომპანია ამ ბაზრისთვის პირდაპირ ვერ შევა. მეორე: კლუბის ნებართვა საბაზო ნებართვას არის მიბმული და მისი მოქმედების ვადა იმ ნებართვის დარჩენილი ვადით განისაზღვრება, რომლის საფუძველზეც გაცემულია; საბაზო ნებართვის შეწყვეტა კლუბის ნებართვასაც ანულებს. ზოგადი წესით, ამ მუხლით გათვალისწინებული ნებართვა გაიცემა მხოლოდ საქართველოში რეგისტრირებულ მეწარმეზე, და ნებართვის სხვა პირზე გადაცემაც ამ მუხლით აკრძალულია — სტატუსის ცვლილება მხოლოდ რეესტრის არხით ხდება.
განაცხადის დოკუმენტაცია
მუხლი 19-1 აზარტული კლუბის მოწყობის ნებართვისთვის სპეციალურ დოკუმენტაციას აწესრიგებს. ცენტრალური დოკუმენტი მოწყობის პირობები (რეგლამენტი)ა, რომელშიც უნდა იყოს მითითებული: კლუბის მაგიდების ჩამონათვალი — თითოეული მაგიდის სახელწოდება, საქარხნო ნომერი, დამზადების წელი და დამამზადებელი ქვეყანა; კლუბის მაგიდაზე მომსახურების პროცენტის ან საკომისიოს ოდენობა; კლუბის მუშაობის წესები; კლუბში მოქცევის წესები; მიმდინარე თამაშობების წესები; სათამაშო ჟეტონის ნიმუშები, თუ ისინი არსებობს. თუ ნებართვის მაძიებელი სხვა პირის მიერ მიწოდებულ არსებით პროდუქციას იყენებს, რეგლამენტში ამ პირის მიწოდების მოქმედი ნებართვის ნომერი მიუთითება.
დოკუმენტაციას ავსებს ავტორიზაციის სერტიფიკატი და მიმწოდებელთან გაფორმებული ხელშეკრულების ასლი; ამ ხელშეკრულებაში ცვლილების შეტანისას ნებართვის მფლობელი ვალდებულია ცვლილების განხორციელებიდან არაუგვიანეს 2 დღისა აცნობოს შემოსავლების სამსახურს და წარუდგინოს ცვლილების დოკუმენტის ასლი. მუხლის ბოლო წესი კატეგორიულია: აკრძალულია აზარტულ კლუბში იმ თამაშობის გამართვა, რომელიც რეგლამენტით გათვალისწინებული არ არის — ანუ თამაშების ფარგლები დოკუმენტის დონეზე ფიქსირდება და მის გარეთ გასვლა დარღვევაა.
ადგილმდებარეობა და შემდგომი ცვლილებები
მუხლი 21 კლუბისთვისაც მოქმედებს: აზარტული კლუბის ადგილმდებარეობის შეცვლისას ორგანიზატორი შემოსავლების სამსახურს წარუდგენს მოწყობის ახალ პირობებს (რეგლამენტს). მიმდინარე თამაშობების წესებში, ჩამონათვალსა და აღწერილობებში ცვლილება სამსახურის თანხმობით ხორციელდება, სხვა ცვლილებებზე კი ცვლილებამდე არაუგვიანეს 1 დღისა ინფორმაცია მიეწოდება. კლუბის ცალკე ობიექტად მოწყობის მოთხოვნა კი ნიშნავს, რომ მისი განთავსება სამორინის დარბაზში ან აპარატების სალონში ვერ მოხდება — ფიზიკური გამიჯვნა კანონიერების პირობაა.
საბაზო და კლუბის ნებართვების ურთიერთდამოკიდებულება მართვის სპეციფიკასაც ქმნის: საბაზო ობიექტის რეორგანიზაცია, გადაადგილება ან სტატუსის ცვლილება კლუბზე პირდაპირ აისახება, და ამ ჯაჭვის გათვალისწინება ორივე ნებართვის კალენდარული დაგეგმვის ნაწილი უნდა იყოს, რადგან ერთი ობიექტის ფუნქციონირების შეწყვეტა მეორის ლეგიტიმურობასაც აჩქარებულად შეაფასებს.
ხშირად დასმული კითხვები
ვინ შეიძლება გახსნას პოკერის კლუბი?
მხოლოდ სამორინის ან/და სათამაშო აპარატების სალონის მოწყობის ნებართვის მფლობელი, და მხოლოდ თბილისის მუნიციპალიტეტში; კლუბი ცალკე ობიექტად მოეწყობა.
რა ხდება კლუბის ნებართვის ვადასთან?
ის იმ ნებართვის დარჩენილი ვადით მოქმედებს, რომლის საფუძველზეც გაცემულია; საბაზო ნებართვის ანულირება კლუბის ნებართვასაც ანულებს.
რა უნდა შეიძლებოდეს რეგლამენტში?
მაგიდების ჩამონათვალი საქარხნო ნომრებით და მწარმოებლის ქვეყნით, საკომისიოს ოდენობა, მუშაობისა და მოქცევის წესები, თამაშობების წესები და ჟეტონების ნიმუშები; რეგლამენტით გათვალისწინებული თამაშობის გარეთ გამართვა აკრძალულია.
როგორ ხდება მიმწოდებელთან ხელშეკრულების ცვლილება?
ცვლილების განხორციელებიდან არაუგვიანეს 2 დღისა ხდება შემოსავლების სამსახურის ინფორმირება და ცვლილების დოკუმენტის ასლის წარდგენა.
როგორ დაგეხმარებით Legal.ge-ზე
ჩვენ შევაფასებთ თქვენს შესაძლებლობებს კლუბის ნებართვის რეჟიმში, მოვამზადებთ რეგლამენტს მაგიდების ჩამონათვალიდან საკომისიოს წესებამდე, დავიცავთ მიმწოდებელთან ხელშეკრულების ცვლილებების შეტყობინებები და დავგეგმთ საბაზო და კლუბის ნებართვების კალენდარს. დაგვიკავშირდით Legal.ge-ზე — კლუბის ლიცენზირება იმ შემთხვევათა რიცხვს მიეკუთვნება, სადაც სტრუქტურა წინ უსწრებს დოკუმენტს.