პასუხისმგებლობის ზოგადი წესი
„ლატარიების, აზარტული და მომგებიანი თამაშობების მოწყობის შესახებ“ კანონის მე-37 მუხლი ადგენს: პასუხისმგებლობა ამ კანონის დარღვევისთვის განისაზღვრება საქართველოს კანონმდებლობით. კონკრეტული სანქციები სხვადასხვა კანონშია განაწილებული, თუმცა ცენტრალური კვანძი სწორედ ამ კანონშია: აზარტული ან/და მომგებიანი თამაშობის მომწყობ და თამაშების მიმწოდებელ პირთა მიერ ამ კანონით დადგენილი მოთხოვნების შეუსრულებლობა არის სანებართვო პირობების დარღვევა და იწვევს პასუხისმგებლობას ლიცენზიებისა და ნებართვების შესახებ კანონის შესაბამისად.
ეს კვალიფიკაცია მთელი დავის ღერძია: ნებისმიერი დარღვევა — მოგების გაცემის წესიდან ვიდეოჩაწერამდე — სანებართვო პირობების დარღვევად იღებება, რაც ჯარიმით და ნებართვის შეჩერების ან გაუქმების რისკით მთავრდება. ამიტომ დაცვის სტრატეგია სანებართვო პირობების ზუსტი შინაარსის დადგენით იწყება: რა იყო დაკისრებული და რა არის წარდგენილი როგორც დარღვევა.
ჯარიმების ცხრილი ნებართვის სახეობების მიხედვით
კანონის მე-37-1 მუხლი ლიცენზიებისა და ნებართვების შესახებ კანონით გათვალისწინებული ჯარიმის ოდენობებს ნებართვის სახეობების მიხედვით ანსალისებს: სამორინის მოწყობის ნებართვის მფლობელის მიმართ — 20 000 ლარი; ტოტალიზატორის მოწყობის მიმართ — 2 000 ლარი; სათამაშო აპარატების სალონის მიმართ — 10 000 ლარი; ლოტოს და ბინგოს მიმართ — 1 000 ლარი; წამახალისებელი გათამაშების მიმართ — 1 000 ლარი; აზარტული კლუბის მიმართ — 10 000 ლარი; აზარტული ან/და მომგებიანი თამაშების მიწოდების ნებართვის მიმართ — 10 000 ლარი; სისტემურ-ელექტრონული ფორმით ორგანიზების ნებართვების მიმართ — 20 000 ლარი.
სანებართვო მოსაკრებლის გადახდის ვადის დარღვევას ცალკე ჯარიმები აქვს: სამორინის შემთხვევაში — 20 000 ლარი; ტოტალიზატორის — 10 000 ლარი; სალონის — 10 000 ლარი; ლოტოს და ბინგოს — 2 000 ლარი; აზარტული კლუბის და მიწოდების — 10 000 ლარი; სისტემურ-ელექტრონული ნებართვების — 20 000 ლარი. ცალკე ნორმა შეეხება ლატარიის ან თამაშობის ორგანიზატორს, რომელიც ფულადი სახსრების გადაზიდვას სპეციალიზებული საინკასაციო სამსახურის გარეშე ახორციელებს — 1 000 ლარი. ლატარიის ბილეთების გაყალბება კანონმდებლობით ისჯება.
არაუფლებამოსილი ლატარიის სანქციები
მე-37-2 მუხლი ცალკე რეჟიმს ადგენს ლატარიისთვის: არაუფლებამოსილი პირის მიერ ლატარიის ორგანიზება ან/და მოწყობა იწვევს მის დაჯარიმებას 50000 ლარით, ხოლო ყოველი მომდევნო ორგანიზება ან/და მოწყობა — 150000 ლარით. ამ ქმედებებისათვის არაუფლებამოსილ პირს აჯარიმებს შემოსავლების სამსახური, ხოლო დაჯარიმების წესი და პირობები ფინანსთა მინისტრის ბრძანებით განისაზღვრება.
იმავე მუხლით შემოსავლების სამსახური უფლებამოსილია კონტროლი დააწესოს ლატარიის ექსკლუზიური უფლების მფლობელის მიერ ფინანსთა სამინისტროსთან ხელშეკრულებით განსაზღვრული პირობების შესრულებაზე — ნებისმიერ დროს შესაძლებელია მდგომარეობის შემოწმება, და ლატარიის ორგანიზატორი ვალდებულია კონტროლისთვის აუცილებელი ინფორმაცია მიაწოდოს.
დაცვის სტრატეგიის საყრდენები
ჯარიმის აქტის მიღებისას დაცვა რამდენიმე საყრდენზე აგება. პირველი — კვალიფიკაციის შემოწმება: წარდგენილი ფაქტი ნამდვილად ემთხვევა თუ არა იმ მოთხოვნას, რომლის დარღვევადაც არის შეფასებული, და სწორად არის თუ არა შერჩეული ჯარიმის შესაბამისი ოდენობა ნებართვის სახეობის მიხედვით. მეორე — ვადები: ჯარიმის გადახდის ვადა აქტის ჩაბარებიდან იწყება, და მისი დარღვევა ცალკე რისკია.
მესამე — პროცედურული პოზიციონირება: შემოწმების წესი ფინანსთა მინისტრის აქტით არის დადგენილი, და ამ წესის დარღვევა შემოწმების შედეგებზეც აისახება. მეოთხე — ფაქტობრივი მასალა: ვიდეოჩაწერა, მოგებების რეგისტრაციის ბაზა და სანებართვო დოკუმენტაცია ხშირად სწორედ ის მტკიცებულებებია, რომლებიც ბრალდების საწინააღმდეგოდ მუშაობს. თითოეული ეს საყრდენი ცალკე შესამოწმებელი ბლოკია და მათი ერთობლიობა წყვეტს დავის შედეგს.
ხშირად დასმული კითხვები
რა ჯარიმა ემუქრება სამორინის ნებართვის მფლობელს?
სანებართვო პირობების დარღვევისთვის — 20 000 ლარი, სანებართვო მოსაკრებლის გადახდის ვადის დარღვევისთვისაც — 20 000 ლარი. სისტემურ-ელექტრონული ნებართვებისთვისაც იმავე ოდენობაა — 20 000 ლარი ორივე შემთხვევაში.
და მცირე ნებართვებს?
ლოტოს, ბინგოსა და წამახალისებელი გათამაშების ორგანიზატორებისთვის ჯარიმა 1 000 ლარია; ტოტალიზატორისთვის — 2 000 ლარი; სალონის, აზარტული კლუბისა და მიწოდებისთვის — 10 000 ლარი. მოსაკრებლის ვადის დარღვევის ჯარიმები ცალკე არის დადგენილი.
რა ხდება არაუფლებამოსილი ლატარიისას?
პირველი ორგანიზება ან მოწყობა — 50000 ლარის ჯარიმა, ყოველი მომდევნო — 150000 ლარის. დაჯარიმებას ახორციელებს შემოსავლების სამსახური ფინანსთა მინისტრის ბრძანებით დადგენილი წესით.
საიდან იწყება დაცვა?
კვალიფიკაციისა და ჯარიმის ოდენობის შემოწმებით, ვადების გამოთვლით და შემოწმების პროცედურის შეფასებით; ფაქტობრივ მხარეს ვიდეოჩაწერა და მოგებების ბაზა ხშირად იცავს.
როგორ დაგეხმარებით Legal.ge-ზე
Legal.ge-ის გუნდი სანებართვო დავებში ოპერატორის მხარეს აგებს დაცვას: განვიხილავთ აქტს და მის საფუძვლებს, ვამოწმებთ კვალიფიკაციასა და ოდენობას და ვაპროექტებთ პროცედურულ პოზიციას ჯარიმის შემცირების ან გასაჩივრების მიზნით.
დაგვიკავშირდით Legal.ge-ის საშუალებით — ჯარიმა უკეთესია თავიდანვე იურიდიული ანალიზით შეხვდე, ვიდრე ვადების გასვლის შემდეგ.
გახსოვდეთ: ჯარიმის ოდენობა ნებართვის სახეობას მიჰყვება, და არა დარღვევის შინაარსს — ერთი და იმავე ქმედების შეფასება სხვადასხვა ოდენობას იღებს, თუ ნებართვები განსხვავებულია. ეს დეტალი ხშირად არის ის წერტილი, სადაც საჩივრის არგუმენტაცია იწყებს მუშაობას.