ვიზის განაცხადის ზოგადი წესი
ვიზის განაცხადის პროცედურა „უცხოელთა და მოქალაქეობის არმქონე პირთა სამართლებრივი მდგომარეობის შესახებ“ საქართველოს კანონით არის დარეგულირებული და ის ყველა სავიზო კატეგორიას ერთიანად ეხება. მუხლი 6-ის თანახმად, საქართველოს ვიზას გასცემს საგარეო საქმეთა სამინისტრო, აგრეთვე საზღვარგარეთ საქართველოს დიპლომატიური წარმომადგენლობა და საკონსულო დაწესებულება; მთავრობის დადგენილებით განსაზღვრულ განსაკუთრებულ შემთხვევებში ვიზა შეიძლება სახელმწიფო საზღვარზეც გაიცეს. ეს გვერდი განმარტავს განაცხადის შევსების, განხილვისა და უარის თქმის საერთო წესებს და არ ეხება კონკრეტული კატეგორიების დეტალებს — ისინი ცალკე გვერდებზეა განხილული.
გამომცხადებლისთვის მნიშვნელოვანია იმის ცოდნაც, სად უნდა მიმართოს: იმ ქვეყნის მოქალაქეს, სადაც საქართველოს წარმომადგენლობა არ აქვს, შეუძლია მიმართოს ახლომდებარე საქართველოს დიპლომატიურ წარმომადგენლობას ან საკონსულო დაწესებულებას. კანონი ასევე ითვალისწინებს, რომ ვიზის გაცემა ან მისი ცალკეული მოქმედებების განხორციელება შესაძლებელია მესამე სახელმწიფოს მიენდოს საერთაშორისო ხელშეკრულებით განსაზღვრულ პირობებში. მესამე სახელმწიფოში მყოფ უცხოელს, რომელსაც ადგილსამყოფელი ქვეყნის მრავალჯერადი შესვლა-გასვლის მოქმედი ვიზა ან ბინადრობის ნებართვა აქვს, შეუძლია მიმართოს იმ ქვეყანაში არსებულ საქართველოს წარმომადგენლობას, თუ აღნიშნული ვიზის ან ნებართვის მოქმედების ვადა საქართველოს ვიზის ვადას 3 თვით აღემატება.
განაცხადის ფორმა და ელექტრონული ვიზა
მუხლი 8 ადგენს განაცხადის ავსების წესს: ვიზის მისაღებად უცხოელი ავსებს საგარეო საქმეთა სამინისტროს ნორმატიული აქტით დადგენილი ფორმის სავიზო განაცხადს. საზღვარგარეთ მყოფ უცხოელზე სამინისტრო გასცემს ელექტრონულ ვიზას, თუ განაცხადი წარდგენილია სამინისტროს სპეციალური ვებგვერდის მეშვეობით; გამონაკლისია საქართველოში კანონიერად მყოფ უცხოელზე საიმიგრაციო ელექტრონული ვიზის გაცემის შემთხვევა.
საქართველოში კანონიერი საფუძვლით მყოფ უცხოელზე საიმიგრაციო ვიზის გაცემის შესახებ გადაწყვეტილებას საგარეო საქმეთა სამინისტრო იღებს, ხოლო დოკუმენტაციის მიღებასა და ვიზის დატანას ან ელექტრონულად გაცემას — იუსტიციის სახლი და სახელმწიფო სერვისების განვითარების სააგენტო უზრუნველყოფს ან სამინისტრო თავად. ასეთი განაცხადი ორგანოს უნდა მიემართოს კანონიერი ყოფნის ვადის ამოწურვამდე არაუგვიანეს 45 დღისა.
გარემოებები, რომლების დადასტურებაც აუცილებელია ვიზის მისაღებად, და განაცხადს დასართავი დოკუმენტები განისაზღვრება მთავრობის დადგენილებით. ვიზის გამცემი ორგანო განმცხადებელს ან მის წარმომადგენელს საჭიროების შემთხვევაში გასაუბრებაზეც კი მიიწვევს, ხოლო კანონმდებლობით გათვალისწინებულ შემთხვევებში მოწვევის წარდგენა მოითხოვება.
გადაწყვეტილების ვადები
სავიზო განაცხადის განხილვის ვადები კანონით ზუსტად არის განსაზღვრული. მოკლევადიანი ვიზის გაცემის შესახებ გადაწყვეტილებას სამინისტრო ან წარმომადგენლობა იღებს განაცხადის წარდგენიდან 10 კალენდარული დღის განმავლობაში; მოკლევადიანი ელექტრონული ვიზა გაიცემა არაუგვიანეს 5 სამუშაო დღისა. თუ განაცხადს შემდგომი შემოწმება სჭირდება, გადაწყვეტილების ვადა შეიძლება გახანგრძლივდეს 30 კალენდარული დღით. პირიქით, მთავრობის დადგენილებით განსაზღვრულ შემთხვევებში ვადა შეიძლება შემცირდეს 5 სამუშაო დღემდე ან უფრო მოკლე პერიოდამდე, და გადაუდებელ შემთხვევებში ელექტრონული ვიზის ვადა 5 დღეზე ნაკლებამდეც კი დგინდება.
გრძელვადიანი საიმიგრაციო ვიზისთვის სხვა ვადაა დადგენილი: საიმიგრაციო გრძელვადიანი ვიზის შესახებ გადაწყვეტილება მიიღება განაცხადის წარდგენიდან 30 კალენდარული დღის განმავლობაში, ხოლო D5 კატეგორიის შემთხვევაში — 10 კალენდარული დღის განმავლობაში. გარდა ამისა, გადაწყვეტილება შესაძლებელია დაჩქარებული წესითაც მიიღებოს მთავრობის სამართლებრივი აქტის შესაბამისად.
უარის თქმის საფუძვლები
მუხლი 11 ჩამოთვლის იმ საფუძვლებს, რომლებზედაც უცხოელს ვიზის გაცემაზე ან საქართველოში შემოსვლაზე უარი შეიძლება ეთქვას. ესენია: საჭირო დოკუმენტების არქონა; შემოსვლის აკრძალვა ან კანონიერი საფუძვლის გარეშე ყოფნისთვის დაწესებული გადაუხდელი ჯარიმა; კანონმდებლობით დაკისრებული გადაუხდელი ჯარიმა; არასრული ან ყალბი მონაცემების ან დოკუმენტების წარდგენა; დაზღვევის ან საკმარისი ფინანსური სახსრების არქონა; სახელმწიფო უსაფრთხოებისა და საზოგადოებრივი წესრიგისთვის საფრთხის შექმნა; საგარეო-პოლიტიკური მიზანშეწონილობის მიზეზები; კანონიერი საფუძვლის გარეშე დარჩენის საფრთხის საფუძვლიანი ეჭვი; პიროვნების ან მგზავრობის მიზნის შესახებ ინფორმაციის არქონა ან ყალბი ინფორმაციის მიცემა; კანონმდებლობით გათვალისწინებული სხვა შემთხვევები.
ზოგიერთი საფუძვლის შემთხვევაში კანონი დამატებით მოითხოვს უფლებამოსილი ორგანოს დასკვნას ვიზის გაცემის მიზანშეუწონლობის შესახებ. მნიშვნელოვანია ასევე გასაჩივრების საზღვრები: გარკვეული საფუძვლებით — მათ შორის, შემოსვლის აკრძალვასთან, უსაფრთხოებასთან და საგარეო-პოლიტიკურ მიზანშეწონლობასთან დაკავშირებულებით — უარის თქმის შესახებ გადაწყვეტილება არ გასაჩივრდება; ასევე არ გასაჩივრდება საიმიგრაციო პოლიტიკიდან გამომდინარე უარი გარკვეული კატეგორიის ვიზაზე. სასაზღვრო გამტარ პუნქტში შემოსვლაზე უარის თქმის შემთხვევაში უცხოელი უკან ბრუნდება, ხოლო თუ დაუყოვნებლივ ვერ ტოვებს სასაზღვრო კონტროლის ზონას, იგი დროებით განთავსდება ამ ზონაში, მეთვალყურეობის ქვეშ.
ხშირად დასმული კითხვები
სად შეიტანება სავიზო განაცხადი?
საგარეო საქმეთა სამინისტროში, საზღვარგარეთ კი — საქართველოს დიპლომატიურ წარმომადგენლობასა და საკონსულო დაწესებულებაში; განსაკუთრებულ შემთხვევებში, მთავრობის დადგენილებით, ვიზა საზღვარზეც გაიცემა.
რამდენ ხანში განიხილება განაცხადი?
მოკლევადიანი ვიზა — 10 კალენდარული დღის განმავლობაში, ელექტრონული ვიზა — არაუგვიანეს 5 სამუშაო დღისა; საჭიროებისას ვადა 30 კალენდარული დღით გახანგრძლივდება. საიმიგრაციო გრძელვადიანი ვიზა 30 კალენდარულ დღეში განიხილება.
როდის არის შესაძლებელი უარის გასაჩივრება?
არა ყველა შემთხვევაში: გარკვეულ საფუძვლებზე დაყრდნობით გადაწყვეტილება კანონით გასაჩივრებას საერთოდ არ ექვემდებარება, ამიტომ თითოეული უარის საფუძვლის ზუსტი დადგენა გადამწყვეტია.
სად მიმართავს იმ ქვეყნის მოქალაქე, სადაც საქართველოს წარმომადგენლობა არ არის?
ახლომდებარე საქართველოს დიპლომატიურ წარმომადგენლობას ან საკონსულო დაწესებულებას; შესაძლებელია მესამე სახელმწიფოსთან მინდობაც საერთაშორისო ხელშეკრულების საფუძველზე.
როგორ დაგეხმარებით Legal.ge-ზე
Legal.ge-ზე მომუშავე სპეციალისტები სავიზო განაცხადების მომზადებაში და უარის შემდგომ დაცვაში ეხმარებიან: განვწყობთ დოკუმენტების პაკეტს მთავრობის დადგენილებით განსაზღვრულ მოთხოვნებზე დაყრდნობით, ვამოწმებთ განაცხადს უარის საფუძვლებთან მიმართებაში და საჭიროებისას ვამზადებთ გასაჩივრს ან ხელახალ განაცხადს.
თუ ვიზის განაცხადის შევსება გსურთ ან უარი უკვე მიგიღიათ, დაგვიკავშირდით Legal.ge-ზე — შევაფასებთ თქვენს სიტუაციას და დავგეგმავთ შემდეგ ნაბიჯებს კანონით დადგენილი ვადების გათვალისწინებით.