Критерии выбора: три слоя, одно решение
«Грузия или иностранная юрисдикция» — в игорном бизнесе не один вопрос, а связка трёх разных решений: где сидит операционная компания, где лицензирован игровой продукт и кто владеет структурой с грузинской стороны. Корректное сравнение опирается на четыре критерия: целевой рынок и законный доступ к нему; полная стоимость лицензирования — сборы, требования к капиталу и субстанция; доступность и скорость режима; и функция лицензии — вход на рынок или документ доверия для международных партнёров (банков, платёжных процессоров, поставщиков).
Каждая цифра на этой странице опирается на официальные источники соответствующей юрисдикции — собственные опубликованные материалы регуляторов. Где официальной цифры нет, об этом сказано прямо: остальные детали уточняются у регулятора. Грузинский слой построен исключительно на грузинском законодательстве — иностранная лицензия никогда не заменяет доступ к грузинскому рынку.
Грузия: режим внутреннего рынка и его цена
Для грузинского рынка ответ однозначен. По Закону Грузии «Об организации лотерей, азартных и выигрышных игр» проведение любых азартных и/или выигрышных игр на территории Грузии и поставка игр в Грузию требуют разрешения (статья 5), и это разрешение выдаётся только предпринимателю, зарегистрированному в Грузии (статья 11, пункт 2). Закон перечисляет двенадцать категорий разрешений — от организации казино и системно-электронной организации до поставки азартных игр; одно системно-электронное разрешение охватывает не более 2 веб-сайтов под разными интернет-доменами.
Налоговый профиль грузинской структуры также определён. По статье 80(7) Налогового кодекса объектом налогообложения дохода физического лица от организации зала игровых автоматов и/или системно-электронной организации азартных игр является разница между принятыми от игроков ставками и выплаченными выигрышами; такой доход облагается по ставке 20 процентов, а доход от участия иностранных граждан в системно-электронной организации — по ставке 5 процентов (статья 81). Гражданский кодекс добавляет важный слой: по статье 952 лотерейный договор или подобные игры порождают обязательства, только если игра разрешена государством, — игра с лицензированным грузинским оператором и игра на иностранной безлицензионной платформе юридически разные реальности (статья 951: по общему правилу право требования из игры или пари не возникает).
Премиум и средний уровень: Мальта, Гибралтар, остров Мэн, Канаваке
Мальта (MGA) задаёт эталонную цену европейского премиум-лицензирования: сбор за заявку €5,000; фиксированный годовой B2C сбор €25,000 (только Type 4 — €10,000); годовой B2B сбор €25,000-€35,000 по выручке, для формата Back Office — €3,000-€5,000; ежемесячный комплаенс-взнос с минимумами по типам — от €15,000 (Type 1), €25,000 (Type 2), €25,000 (Type 3) и €5,000 (Type 4), с максимумами до €375,000 (Type 1), €600,000 (Type 2) и €500,000 (Type 3 и Type 4); игровой налог 5 процентов игрового дохода; минимальный капитал €100,000 для Type 1/2 и €40,000 для Type 3/4, кумулятивно до €240,000; лицензия выдаётся на 10 лет. Для грузинских групп важно одно структурное условие: заявка в MGA подаётся только через компанию, зарегистрированную в ЕС/ЕЭЗ.
Гибралтар в 2026 году перешёл на новый режим: Gambling Act 2025 действует с 1 апреля 2026 года, закон 2005 года отменён. Лицензиаты режима 2005 года считаются лицензированными по новому закону, а для новых категорий действовала переходная рамка в шесть месяцев от вступления в силу — примерно до 1 октября 2026 года. Новый охват широк: B2C — игорный бизнес, управляемый из Гибралтара или из него; B2B — поставки из Гибралтара или гибралтарскому лицу; регулируемые физические лица; игорный маркетинг из Гибралтара; и лица, владеющие более чем 25 процентами доли в релевантной компании. Остров Мэн (GSC) работает по OGRA 2001: сбор за заявку £5,250 для любого типа; годовые сборы £36,750 (Full), £5,250 (Sub-Licence), £52,500 (Network Services), £36,750 (Software Supplier) и £52,500 (Token/Blockchain-Based); субстанция строга — менкская компания, не менее 2 директоров-резидентов острова, назначенное должностное лицо на месте, серверы на острове и отдельные счета игровых средств в банке острова; GSC прямо оставляет за собой право отклонять операции «латунной таблички». В Канаваке практический путь входа — Client Provider Authorization: сбор за заявку $35,000, годовой $20,000, — привязанный к единственной Interactive Gaming Licence, держатель которой разделяет ответственность за нарушения клиента; с 1 января 2027 года сбор за заявку CPA возрастает до $40,000.