Канаваке — могавкская территория в Канаде — принимает один из старейших регуляторов интерактивных игр: игровая комиссия Канаваке выдаёт правила интерактивных игр с 1999 года, а действующая консолидированная редакция регламента датирована 25 марта 2026 года. Для грузинского клиента самая стойко искажаемая часть этого режима — структурная. «Получить лицензию Канаваке» звучит как синоним входа на рынок, но по регламенту реальный путь входа — Client Provider Authorization (CPA), присоединяемая к единственной существующей Interactive Gaming Licence (IGL). Эта страница описывает режим по собственному тексту регламента — пять типов пермитов, полную таблицу сборов в долларах США, повышение с 1 января 2027 года — и завершается грузинским трансграничным слоем.
Действует и стандартное предупреждение: пермит Канаваке не создаёт доступа к грузинскому рынку и не отменяет грузинский слой разрешений, налогов и отчётности — ему посвящён последний раздел.
Правовая база и пять типов пермитов
Интерактивные игры регулируются игорным законом Канаваке и изданным на основании его статьи 35 регламентом об интерактивных играх — впервые 8 июля 1999 года. Наземные игры (покерные комнаты, рафлы, игровые автоматы) регулируются отдельно. Статья 10 регламента выделяет пять типов: Interactive Gaming Licence (IGL); Client Provider Authorizations (CPA); Casino Software Provider Authorizations; Live Dealer Studio Authorizations; и Key Person Permits.
Вот структурный факт, который нужно знать и которого не даст агентский маркетинг. Держатель IGL управляет объектом co-location — инфраструктурой интернет-услуг на территории Канаваке, — и регламент говорит прямо: комиссия в любой момент времени выдаёт только одну Interactive Gaming Licence. Реальный путь оператора — CPA: её держатель вправе вести интерактивные игры из объекта co-location, принадлежащего и управляемого держателем действительной IGL. CPA и Casino Software Provider Authorization присоединяются к действительной IGL и действуют, только пока IGL в хорошем состоянии; а по статье 13 регламента держатель IGL несёт совместную ответственность за нарушения своих авторизованных клиент-провайдеров. Практических вывода два. Первый: выбор инфраструктуры в Канаваке — одновременно комплаенс-выбор, потому что сбои хоста отражаются и на вашем положении. Второй: договор с держателем IGL — центральный документ структуры. Live Dealer Studio Authorization касается физической студии на территории — направление, прямо интересное грузинским экспортёрам live-студий.
Полная таблица сборов — из текста регламента
В отличие от многих юрисдикций сборы Канаваке записаны в самом регламенте и читаются буквально так. Сборы за заявку: IGL — $30,000 (с невозвратной частью due diligence; первый годовой сбор возвращается при отказе); CPA — $35,000 (та же структура; без расходов на оценку контрольной системы); Casino Software Provider — $35,000 плюс $5,000 за каждое ключевое лицо; Live Dealer Studio — $25,000 (включая инспекцию помещения) плюс $5,000 за ключевое лицо; Key Person Permit — $5,000 за каждое лицо.
Годовые сборы: IGL — $15,000; CPA — $20,000; Casino Software Provider — $20,000 плюс $3,000 за каждого стороннего оператора в списке; Live Dealer Studio — $10,000; Key Person Permit — $1,000. Годовые сборы уплачиваются в каждую годовщину; Key Person Permit прекращается сам через шесть месяцев без ключевых отношений. И последний акцент: комиссия опубликовала уведомление о повышении сборов с 1 января 2027 года — сбор за заявку CPA растёт с $35,000 до $40,000 (годовой не меняется; пятилетнее продление — с $5,000 до $40,000 включая годовой сбор), а сбор за заявку Key Person Permit — с $5,000 до $6,000. Старые ставки фиксируются за заявками, поданными до 1 января 2027 года, — это создаёт естественный горизонт планирования.
Процедура, проверка и защита игроков
Процедура построена на формах: заявки и информационные формы (приложения B, C, D, E и другие) направляются в комиссию в электронном виде; помогать заявителям вправе одобренные комиссией агенты. Объекты проверки — заявитель, каждый директор и каждый владелец доли свыше 10% (личные и финансовые данные); ключевым лицам нужны Key Person Permits; каждый проходит тест на пригодность; операционная система представляется с описанием контрольной системы. Структурные изменения требуют отчёта о существенных изменениях; продление — отдельной формой. На стороне защиты игроков комиссия ведёт развёрнутую систему самоисключения и канал рассмотрения жалоб — это касается и грузинских клиентов, ведущих споры на стороне игрока. Официальных сроков обработки комиссия не публикует — график уточняется непосредственно.
Грузинский трансграничный слой
Пермит Канаваке остаётся в той же границе: на грузинском рынке он ничего не даёт. Статья 5, часть 1 закона Грузии об азартных играх привязывает организацию и поставку в Грузию к грузинскому разрешению, а статья 11, часть 2 выдаёт его только предпринимателю, зарегистрированному в Грузии. У Канаваке добавляется деталь: структура CPA означает, что оператор стоит в постоянных договорных отношениях с держателем IGL — хостом, и эту документальную цепочку следует рассматривать и с позиции грузинской договорной практики.
Статьи грузинского слоя: статья 80, часть 7 Налогового кодекса — маржевое налогообложение индивидуального организатора; статья 81 — ставки, включая линию 5%; статья 8 — выигрыши игрока и зачёт проигрышей; статья 171 «б» — освобождение игорных услуг от НДС. Отчётность: статьи 3, 11 и 12 закона о ПОД при грузинском субъекте в цепочке; статья 29 «б» закона об азартных играх — регистрация выигрышей с отчётностью перед Финансовой службой мониторинга; статья 36-1 — режим избранного лица при системно-электронной поставке. Статьи 951 и 952 Гражданского кодекса: требование возникает только из разрешённой игры.
Часто задаваемые вопросы
В связи с Канаваке повторяются четыре вопроса.
Можно ли получить новую IGL?
Нет — по регламенту комиссия в любой момент времени выдаёт только одну Interactive Gaming Licence, и она принадлежит оператору объекта co-location. Путь оператора — Client Provider Authorization: пермит, присоединённый к IGL и работающий с инфраструктуры её держателя.
Сколько стоит CPA?
По тексту регламента: сбор за заявку $35,000 (без расходов на оценку контрольной системы) и годовой сбор $20,000. С 1 января 2027 года сбор за заявку возрастает до $40,000; заявки, поданные до этой даты, фиксируются по старой ставке.
Что означает совместная ответственность держателя IGL?
По статье 13 регламента держатель IGL несёт совместную ответственность за нарушения своих авторизованных клиент-провайдеров, а CPA действует, только пока IGL в хорошем состоянии. Для оператора это значит: выбор хоста — комплаенс-решение, а договор с хостом — центральный документ структуры.
Заменяет ли пермит Канаваке грузинское разрешение?
Нет. Статьи 5 и 11 закона Грузии об азартных играх привязывают организацию и поставку в Грузию к грузинскому разрешению, выдаваемому только предпринимателю, зарегистрированному в Грузии.
Как мы помогаем на Legal.ge
Legal.ge начинает направление Канаваке с правильной структуры: определяем, какой пермит нужен вашей модели — CPA как оператору, Casino Software Provider или Live Dealer Studio как поставщику; готовим рамку переговоров и договора с держателем IGL с учётом риска совместной ответственности; собираем полный бюджет сборов и сроков по цифрам самого регламента с горизонтом повышения 2027 года; комплектуем заявочные и проверочные формы для директоров и владельцев доли свыше 10%; параллельно выстраиваем грузинский слой — налоговый и отчётный план лица за структурой. Канаваке — режим с тридцатилетней историей, где всё записано в тексте регламента, — и именно с этим текстом мы работаем. Обратитесь к нам, чтобы собрать ваш проект в соответствии с ним.