Открытие средней школы в Грузии происходит не по «лицензии», а путём авторизации — процедура установлена статьёй 32 Закона об общем образовании. Средняя ступень — самостоятельная единица авторизации: закон определяет её как X и XI классы плюс добровольный 1 год — XII класс, и именно право реализации этой программы приобретается авторизацией. На этой странице объясняется, что даёт авторизация, на какой срок и что означает освоение средней ступени для ученика.
Авторизация, а не лицензия — статья 32
По пункту 1 статьи 32 в результате авторизации юридическое лицо получает статус общеобразовательного учреждения и вправе выдавать признанный государством документ об общем образовании. Стандарты авторизации определяются положением об авторизации образовательных учреждений, срок авторизации — 9 лет. Лицензирование как отдельная процедура в общем образовании не существует — слово осталось в разговорной речи, но по существу речь идёт об авторизации.
Правовое определение средней ступени — статьи 2 и 6
По определению статьи 2 полное общее образование в Грузии включает 3 ступени: начальную (6 лет — I-VI классы), базовую (3 года — VII-IX классы) и среднюю (2 года — X и XI классы плюс добровольный 1 год — XII класс). Полное общее образование охватывает не менее 11 и не более 12 лет, а результаты обучения средней ступени соответствуют 4-му уровню Национальной рамки квалификаций.
По статье 6 получение полного общего образования означает освоение X и XI классов средней ступени, на основании чего выдаётся документ о полном общем образовании — аттестат. Есть и особый путь: средняя профессиональная образовательная программа с интегрированными результатами средней ступени даёт по освоении и диплом, и документ о полном общем образовании; а после X-XI классов или профессиональной программы ученик может добровольно пройти и XII класс, получив аттестат.
Средняя ступень — самостоятельная единица авторизации
Пункт 4 статьи 32 называет независимые общеобразовательные программы, и программа средней ступени общего образования — среди них. Значит, школа может добиться авторизации только по средней ступени — без начальной и базовой, и наоборот: добавление средней ступени к начально-базовой школе требует отдельной авторизации.
В период действия авторизации учреждение вправе реализовывать только программу, указанную в заявке на авторизацию, а также программу, право на реализацию которой оно приобрело в срок авторизации в установленном законом порядке. При отмене авторизации ученику засчитывается образовательная программа, завершённая к соответствующему моменту, — гарантия, защищающая право продолжить учёбу.
Ускоренное освоение и справка о предметах
По пункту 2 статьи 6 ускоренное освоение общеобразовательной программы допустимо лишь в исключительных случаях, с учётом индивидуальных возможностей ученика и по правилу министерства. По требованию ученика или родителя учреждение обязано выдать справку о пройденных предметах по форме министерства. Оставление ученика вне системы до освоения базовой ступени запрещено, а обладатель документа любой ступени вправе продолжить учёбу на следующей ступени по всей Грузии.
Практический смысл авторизации для ученика — именно в документе: аттестат о полном общем образовании является основанием для поступления в вуз, и выдать его может только авторизованная школа. Поэтому решение об открытии средней ступени начинается с изучения стандартов положения об авторизации — требований к педагогическому персоналу, среде обучения и программной документации.
Два параметра режима авторизации чаще всего возникают на практике: срок и документ. Авторизация общеобразовательного учреждения действует 9 лет, а по её результату учреждение вправе выдавать признанный государством документ, подтверждающий общее образование; документ о полном общем образовании — аттестат — выдаётся на основе преодоления X и XI классов средней ступени. Эти параметры стоит проверять одновременно с программой: срок, документ и программа вместе образуют правовой статус школы, и проверять их следует одновременно, до подачи заявления, а не после получения отказа или приостановления рассмотрения.
Часто задаваемые вопросы
Ниже мы отвечаем на вопросы, которые чаще всего возникают об открытии школы и получении авторизации.
Нужна ли средней школе лицензия?
Вместо термина «лицензия» закон использует авторизацию: она даёт статус общеобразовательного учреждения и право выдачи государственного документа на 9 лет.
Какие классы входят в среднюю ступень?
X и XI классы плюс добровольный XII класс; полное общее образование — от 11 до 12 лет.
Возможна ли авторизация только по средней ступени?
Да — программа средней ступени является самостоятельной единицей авторизации.
Что такое ускоренное освоение?
Только в исключительных случаях, с учётом возможностей ученика и по правилу министерства.
Как мы помогаем на Legal.ge
Команда Legal.ge согласует процесс авторизации по средней ступени: определим, какие программы вы планируете реализовывать, оценим готовность к стандартам положения и предоставим план подготовки заявки. Свяжитесь с нами — открытие школы требует юридически чистого старта.