Перед открытием частного учебного центра следует прямо назвать решающий правовой факт: в Грузии не существует специального лицензионного или разрешительного регулирования для репетиторских центров. Коммерческое оказание образовательных услуг подчинено общему режиму закона о предпринимателях: выбор стоит между индивидуальным предпринимателем и предпринимательским обществом, регистрация обязательна, а её процедура точно определена законом. На этой странице мы объясняем, какая форма когда разумна, что требует регистрация и где проходит граница между индивидуальной профессиональной деятельностью и предприятием.
Отсутствие специального регулирования — объяснимый факт
Образовательное законодательство не предусматривает особого статуса для частного репетитора как отдельно регулируемой деятельности. Учебный центр, работающий ради прибыли, — обычный бизнес, живущий по общему предпринимательскому законодательству. Это значит, что решения «получить лицензию» не существует — существует решение о правовой форме и процедуре регистрации.
Понятие предпринимателя и правовые формы
По статье 2 закона предпринимателем считается физическое или юридическое лицо, имеющее предприятие. Предприятие — организованная система осуществления предпринимательской деятельности, а сама деятельность — правомерная, не разовая, самостоятельная и организованная деятельность, осуществляемая ради прибыли. Она ведётся в форме индивидуального предпринимателя или предпринимательского общества.
Сам закон построен на принципе диспозитивности: уставом или соглашением партнёров общества с солидарной ответственностью, коммандитного общества, общества с ограниченной ответственностью и кооператива могут устанавливаться правила, отличные от закона, если норма не императивна; устав охватывает и вопросы, законом не урегулированные.
Разница — в ответственности. Индивидуальный предприниматель не является юридическим лицом и отвечает перед кредиторами по обязательствам деятельности лично всем своим имуществом. Предпринимательское общество — юридическое лицо: закон признаёт общество с солидарной ответственностью, коммандитное общество, общество с ограниченной ответственностью, акционерное общество и кооператив. Для учебного центра практический выбор обычно лежит между индивидуальным предпринимателем и обществом с ограниченной ответственностью.
Что не считается предпринимательской деятельностью
Статья 3 определяет свободные профессии: художественная, медицинская, адвокатская, арбитражная, медиаторская, нотариальная, аудиторская или консультационная деятельность физических лиц предпринимательской не является. Отдельное правило касается сельского хозяйства: оно требует формы предприятия, когда в нём постоянно заняты не менее 5 лиц, не являющихся членами семьи владельца.
Для частных уроков граница между индивидуальной профессиональной деятельностью и организованным предприятием фактическая: один преподаватель, работающий на свой договорный риск, и центр, нанимающий преподавателей, содержащий помещение и предлагающий групповые программы, находятся в разных режимах. Как только деятельность приобретает облик организованной системы, регистрация предприятия неизбежна.