Перед открытием частного учебного центра следует прямо назвать решающий правовой факт: в Грузии не существует специального лицензионного или разрешительного регулирования для репетиторских центров. Коммерческое оказание образовательных услуг подчинено общему режиму закона о предпринимателях: выбор стоит между индивидуальным предпринимателем и предпринимательским обществом, регистрация обязательна, а её процедура точно определена законом. На этой странице мы объясняем, какая форма когда разумна, что требует регистрация и где проходит граница между индивидуальной профессиональной деятельностью и предприятием.
Отсутствие специального регулирования — объяснимый факт
Образовательное законодательство не предусматривает особого статуса для частного репетитора как отдельно регулируемой деятельности. Учебный центр, работающий ради прибыли, — обычный бизнес, живущий по общему предпринимательскому законодательству. Это значит, что решения «получить лицензию» не существует — существует решение о правовой форме и процедуре регистрации.
Понятие предпринимателя и правовые формы
По статье 2 закона предпринимателем считается физическое или юридическое лицо, имеющее предприятие. Предприятие — организованная система осуществления предпринимательской деятельности, а сама деятельность — правомерная, не разовая, самостоятельная и организованная деятельность, осуществляемая ради прибыли. Она ведётся в форме индивидуального предпринимателя или предпринимательского общества.
Сам закон построен на принципе диспозитивности: уставом или соглашением партнёров общества с солидарной ответственностью, коммандитного общества, общества с ограниченной ответственностью и кооператива могут устанавливаться правила, отличные от закона, если норма не императивна; устав охватывает и вопросы, законом не урегулированные.
Разница — в ответственности. Индивидуальный предприниматель не является юридическим лицом и отвечает перед кредиторами по обязательствам деятельности лично всем своим имуществом. Предпринимательское общество — юридическое лицо: закон признаёт общество с солидарной ответственностью, коммандитное общество, общество с ограниченной ответственностью, акционерное общество и кооператив. Для учебного центра практический выбор обычно лежит между индивидуальным предпринимателем и обществом с ограниченной ответственностью.
Что не считается предпринимательской деятельностью
Статья 3 определяет свободные профессии: художественная, медицинская, адвокатская, арбитражная, медиаторская, нотариальная, аудиторская или консультационная деятельность физических лиц предпринимательской не является. Отдельное правило касается сельского хозяйства: оно требует формы предприятия, когда в нём постоянно заняты не менее 5 лиц, не являющихся членами семьи владельца.
Для частных уроков граница между индивидуальной профессиональной деятельностью и организованным предприятием фактическая: один преподаватель, работающий на свой договорный риск, и центр, нанимающий преподавателей, содержащий помещение и предлагающий групповые программы, находятся в разных режимах. Как только деятельность приобретает облик организованной системы, регистрация предприятия неизбежна.
Обязанность и порядок регистрации
По статье 8 регистрация предпринимателя обязательна и охватывает как государственную, так и налоговую регистрацию, осуществляемую регистрирующим органом. Предприниматель считается созданным с момента внесения в реестр, а решение о регистрации вступает в силу с размещением на едином электронном портале. Регистрирующий орган направляет в Службу доходов электронную информацию о регистрации данных реестра, внесении изменений и их отмене. Определённый законом орган отвечает за достоверность представленных данных, регистрирующий орган — за соответствие зарегистрированных данных регистрационным документам.
Индивидуальный предприниматель или общество с ограниченной ответственностью
Регистрация индивидуального предпринимателя урегулирована статьёй 11: физическое лицо подаёт письменное заявление с документом, удостоверяющим личность; в заявлении указываются имя, юридический адрес, личный номер и подпись. Подать заявление вправе и физические лица, легитимно проживающие на оккупированных территориях, зарегистрированные в установленном порядке и имеющие личный номер. Это самый быстрый и дешёвый путь для небольшой студии — ценой личного имущественного риска.
Общество с ограниченной ответственностью, определённое статьёй 123, — предпринимательское общество, капитал которого разделён на доли, а ответственность партнёров ограничена. Общество отвечает перед кредиторами всем своим имуществом, но личное имущество партнёров защищено. Для центра с несколькими партнёрами или планами роста это разумная форма. Некоммерческая форма тоже существует, но регулируется отдельным законодательством и центру, ориентированному на прибыль, как правило, не подходит.
Часто задаваемые вопросы
Ниже — вопросы, которые будущие владельцы центров задают чаще всего, по нормам закона о предпринимателях.
Нужна ли репетиторскому центру лицензия?
Нет. Специального лицензионного регулирования для репетиторских центров не существует; центр регистрируется в общей форме предпринимателя.
Индивидуальный предприниматель или ООО?
Индивидуальный предприниматель проще и дешевле, но отвечает всем личным имуществом; общество защищает активы партнёров и гибче для роста.
Когда частные уроки становятся предприятием?
Когда деятельность становится правомерной, не разовой, самостоятельной и организованной системой ради прибыли — с наёмными преподавателями, помещением и групповыми программами.
Что включает регистрация?
Обязательную государственную и налоговую регистрацию в регистрирующем органе; предприниматель считается созданным с момента внесения в реестр.
Как мы помогаем на Legal.ge
Юристы Legal.ge сопровождают открытие учебного центра на каждом этапе: подбираем правовую форму под ваши планы, регистрируем вас как индивидуального предпринимателя или общество, готовим уставы и соглашения партнёров, выстраиваем документальную основу отношений с преподавателями. Обращайтесь — и ваш центр откроется в правильной правовой форме с первого дня.