ექიმის ლიცენზირება ტერმინოლოგიურად ზუსტი სახელწოდებაა, მაგრამ ქართულ სისტემაში ის სხვა ინსტიტუტს ფარავს: „საექიმო საქმიანობის შესახებ“ კანონი ექიმს ლიცენზიას არ გასცემს — დამოუკიდებელი საექიმო საქმიანობის უფლებას ადასტურებს სახელმწიფო სერტიფიკატი, და სწორედ ეს დოკუმენტია იმ სისტემის ცენტრი, რომელსაც კანონის მეშვიდე, 19-ე, 25-ე, 26-ე და 28-ე მუხლები აწყობენ. უცხოური სამედიცინო გამოცდებისა და პროფესიული აღიარების ჩარჩოები ქართულ სისტემაში პირდაპირ არ მოქმედებს — გვერდს ატარებს ქართული კანონი.
უფლების წყარო და მისი საზღვრები
კანონის მეშვიდე მუხლით დამოუკიდებელი საექიმო საქმიანობის უფლება აქვს საქართველოს ან უცხო ქვეყნის მოქალაქეს ან მოქალაქეობის არმქონე პირს, რომელმაც დაამთავრა საქართველოს სახელმწიფო აკრედიტაციის მქონე უმაღლესი სამედიცინო სასწავლებელი და კანონით დადგენილი წესით მიიღო სახელმწიფო სერტიფიკატი. უფლება სპეციალობით არის შეზღუდული: იგი მხოლოდ სერტიფიკატში აღნიშნული სპეციალობით ან სპეციალობებით აქვს, კანონით დადგენილი გამონაკლისების გარდა. არსებობს უარყოფითი წინაპირობაც: უფლება ვერ ექნება პირს, რომელსაც სქესობრივი თავისუფლებისა და ხელშეუხებლობის წინააღმდეგ დანაშაულთან ბრძოლის შესახებ კანონის საფუძველზე სასამართლომ საექიმო საქმიანობის უფლება ჩამოართვა.
სერტიფიკატის არსი და უქმება
19-ე მუხლი დოკუმენტის ბუნებას განსაზღვრავს: სახელმწიფო სერტიფიკატი დამოუკიდებელი საექიმო საქმიანობის უფლების დამადასტურებელი სახელმწიფო მოწმობაა და განსაზღვრავს საექიმო სპეციალობას. ის სავალდებულოა მხოლოდ დამოუკიდებელი საექიმო საქმიანობისთვის — სხვა სამედიცინო როლებისთვის ასეთი დოკუმენტი კანონით არ ითხოვება. სერტიფიკატი მკაცრი აღრიცხვის დოკუმენტია: აქვს სერია, ნომერი და დაცვის ნიშნები, და სხვა პირისთვის მისი გადაცემა აკრძალულია. უქმდება ის გამცემი ორგანოს გადაწყვეტილებით მფლობელის გარდაცვალების ან გარდაცვლილად გამოცხადების, მფლობელის წერილობითი მოთხოვნის, ან გადაწყვეტილების საფუძვლად ყალბი დოკუმენტის გამოყენების აღმოჩენის შემთხვევაში.
ვადა და რეესტრი
25-ე მუხლი ვადას წყვეტს: სახელმწიფო სერტიფიკატი განუსაზღვრელი ვადით მოქმედებს, და მისით განსაზღვრულ საქმიანობას მფლობელი საბჭოს მიერ გაცემის შესახებ გადაწყვეტილების მიღების დღიდან იწყებს. 26-ე მუხლი თვალსაჩინოებას ქმნის: სახელმწიფო სასერტიფიკაციო რეესტრი გაცემის, მოქმედების შეჩერების, განახლების, გაუქმებისა და ასლის გაცემის მონაცემთა სრული და ერთიანი ბაზის საფუძველია; მას საბჭოს სამდივნო აწარმოებს, გადაწყვეტილების მიღებიდან არა უგვიანეს 2 კვირისა შეაქვს მონაცემები, და ნებისმიერ პირს უფლება აქვს გაეცნოს და წერილობით მიიღოს რეესტრის მონაცემები.
სასერტიფიკაციო გამოცდა
28-ე მუხლი გამოცდას აწესრიგებს: ის მთელი ქვეყნის ტერიტორიაზე ერთიანი და უნიფიცირებულია. გამოცდაზე დაიშვება პირი, რომელსაც საქართველოში ან კანონით გათვალისწინებული ნუსხით ქვეყანაში გავლილი აქვს დიპლომისშემდგომი განათლების კურსი შესაბამის სპეციალობაში. უარყოფითი შეფასების შემთხვევაში განმეორებით გასვლა შეიძლება მომდევნო ერთი წლის განმავლობაში მხოლოდ ორჯერ, გამოცდებს შორის 6-თვიანი ინტერვალით.
რეესტრის შიგთავსი და ღირებულება
26-ე მუხლი რეესტრის შემადგენლობასაც განსაზღვრავს: მასში შეიტანება მონაცემები მფლობელის შესახებ — სახელი, გვარი, საცხოვრებელი ადგილის მისამართი, მოქალაქეობა და სამსახურის მისამართი შეთავსების მითითებით; სახელმწიფოს მიერ სერტიფიცირებული საქმიანობის სახე; სერტიფიკატის სერია, ნომერი, მინიჭებისა და გაცემის თარიღები; მოქმედების შეჩერების, განახლების, გაუქმებისა და ასლის გაცემის მონაცემები; და საბჭოს იურიდიული მისამართი და სერტიფიკატზე ხელმომწერი პირის ვინაობა. ამ სისრულის პრაქტიკული მნიშვნელობა იმაშია, რომ სერტიფიკატის სტატუსი ნებისმიერ მომენტში გადამოწმებადია: როგორც პაციენტი, ისე დამსაქმებელი ან პარტნიორი დაწესებულება წერილობით მიიღებს დადასტურებას, ვის, რომელი სპეციალობით და რომელი დოკუმენტით ეკისრება დამოუკიდებელი პრაქტიკა.
სერტიფიკატთან დაკავშირებული ყოველი მოვლენა — გაცემა, შეჩერება, განახლება, გაუქმება ან ასლის გაცემა — რეესტრში აისახება, და ამ ანარეკლის ვადა კანონით დაცულია: გადაწყვეტილების მიღებიდან არა უგვიანეს 2 კვირისა. ამრიგად, ქართული სისტემა გამჭვირვალეობის სამი ფენით მუშაობს: დოკუმენტი თვითონ, მისი უწყვეტი აღრიცხვა და საჯარო ხელმისაწვდომობა.
ხშირად დასმული კითხვები
ქვემოთ წარმოდგენილია ექიმის სერტიფიცირებასთან დაკავშირებით ყველაზე ხშირად დასმული კითხვები. გზა სერტიფიკატამდე კანონით განსაზღვრული ეტაპებისგან შედგება: უმაღლესი სამედიცინო განათლების დასრულება, შესაბამის სპეციალობაში დიპლომისშემდგომი მომზადება და სახელმწიფო სასერტიფიკაციო გამოცდის ჩაბარება. გამოცდა ერთიანი და უნიფიცირებულია მთელი ქვეყნის ტერიტორიაზე; მასზე დაიშვება პირი, რომელსაც დიპლომისშემდგომი მომზადების კურსი შესაბამის სპეციალობაში გავლილი აქვს და ეს სათანადო მოწმობით დასტურდება. კანონი სერტიფიკატის მოქმედების ვადასაც აწესრიგებს, რაც სერტიფიკატის მფლობელს ვადის გაგრძელების დროულ დაგეგმვას და დამადასტურებელი დოკუმენტაციის წინასწარ მომზადებას აიძულებს.
ლიცენზიას თუ სერტიფიკატს გასცემს სახელმწიფო?
სერტიფიკატს — დამოუკიდებელი საექიმო საქმიანობის უფლებას სახელმწიფო სერტიფიკატი ადასტურებს, და ის მხოლოდ სერტიფიკატში აღნიშნული სპეციალობით მოქმედებს.
რამდენ ხნით მოქმედებს სერტიფიკატი?
განუსაზღვრელი ვადით; საქმიანობა იწყება გაცემის შესახებ გადაწყვეტილების მიღების დღიდან.
სად შემოწმდება სერტიფიკატი?
სახელმწიფო სასერტიფიკაციო რეესტრში, რომელსაც საბჭოს სამდივნო აწარმოებს; მონაცემები გადაწყვეტილებიდან 2 კვირაში შეიტანება და ნებისმიერ პირს ხელმისაწვდომია.
რამდენჯერ შეიძლება გამოცდის განმეორება?
უარყოფითი შეფასების შემდეგ — მომდევნო ერთი წლის განმავლობაში ორჯერ, 6-თვიანი ინტერვალით.
როგორ დაგეხმარებით Legal.ge-ზე
Legal.ge-ის სპეციალისტები გეხმარებიან სერტიფიცირების სრულ ციკლში — კანონის მეშვიდე, 19-ე, 25-ე, 26-ე და 28-ე მუხლების ჭრილში: ვადგენთ უფლების სპეციალობრივ საზღვრებს, ვამოწმებთ რეესტრის მონაცემებს და ვაძლევთ კონსულტაციას გამოცდისა და განმეორებების ვადებზე. შეავსეთ მოთხოვნა გვერდზე — დავგეგმოთ თქვენი სერტიფიცირების გზა.
