Проекты хранения энергии в грузинском праве
Инвестор, желающий хранить энергию, должен прежде знать одно: отдельного статута о хранении электроэнергии в законодательстве Грузии не существует. Из действующей регуляторной рамки единственная детально урегулированная сфера хранения — это хранение природного газа, которое регулируется законом об энергетике. Поэтому, если ваш проект касается газохранилища, описанные ниже нормы применяются напрямую; проекты аккумуляторного хранения электроэнергии остаются вне этой рамки, и специального лицензионного или разрешительного режима для них нет — это следует сказать прямо и учесть при планировании.
При планировании учитывайте и то, что отношения, связанные с хранением, делятся на два уровня: с одной стороны, деятельность оператора — оперирование и управление объектами хранения; с другой — отношения пользователей с оператором: получение допуска, участие в распределении мощности и требование соблюдения договорных условий. Закон регулирует оба уровня, и позиция инвестора зависит именно от того, какую сторону он занимает в этих отношениях.
Оператор системы хранения природного газа
Деятельность по хранению природного газа осуществляет оператор системы хранения природного газа, который ведёт её в порядке, установленном законом об энергетике и иными законодательными и подзаконными актами Грузии. Статус оператора — предпосылка такой деятельности: оперирование и управление объектом хранения входят в его компетенцию и осуществляются по определённым законом правилам.
Допуск к объекту хранения и трубопроводу
Для организации допуска к объекту хранения и трубопроводу в целях хранения газа применяется согласованная либо регулируемая процедура допуска, если это технически или экономически необходимо для обеспечения эффективного доступа к системе и доступности вспомогательных услуг для снабжения потребителей газом. Комиссия определяет и публикует критерии, на основе которых решается, какая процедура применяется; процедуры должны применяться объективно, прозрачно и недискриминационно. Оператор системы хранения публикует информацию о том, какой объект хранения или его часть предлагается по разным процедурам допуска, а оператор передающей системы — о том, какая часть используемой для хранения газа системы предлагается по разным процедурам допуска.
При согласованном допуске комиссия принимает все необходимые меры, чтобы газовые предприятия и конечные потребители на территории взаимосвязанной системы или за её пределами имели возможность договориться о допуске к объектам хранения и трубопроводу. Стороны обязаны вести переговоры о допуске и вспомогательных услугах добросовестно — эта обязанность установлена прямо законом, и её нарушение становится предметом спора.