Система обязательной авторизации
Разрешения для ветровой фермы начинаются со статьи 11 Закона Грузии об энергетике и водоснабжении: в соответствии с условиями, предусмотренными Законом о лицензиях и разрешениях и настоящим законом, комиссия выдаёт лицензии на энергетическую деятельность: в секторе электроэнергетики — производство, передачу и распределение электроэнергии и оперирование рынком; в секторе природного газа — передачу, распределение, оперирование системой хранения и устройствами СПГ и рынком; а также водоснабжение. Осуществление этой деятельности без действующей лицензии комиссии запрещено. Определены и исключения: лицензия не требуется для производства электроэнергии лицом исключительно для собственного потребления, когда объект производства и потребления не подключён к сети; для производства в момент приёма объекта в эксплуатацию; для производства малыми станциями и станциями микромощности; и для деятельности лица со статусом оператора закрытой распределительной системы. Станция малой мощности или энергопредприятие, осуществляющее не требующую лицензии деятельность — поставку, торговлю электроэнергией или природным газом, администрирование платформы двусторонних договоров — или намеревающееся её вести, обязано заявить об этом в установленном законом порядке.
Лицензионные условия
По статье 12 комиссия выдаёт лицензию предприятию, удовлетворяющему условиям трёх правовых актов. Заявитель обязан документально обосновать: технические, экономические, финансовые и операционные возможности, необходимые для выполнения связанных с лицензируемой деятельностью функций; способность принять все меры для обеспечения качества оказываемой услуги; и способность надлежаще исполнять иные обязанности. В сфере энергетической деятельности заявитель в соответствующих случаях обязан обосновать также способность исполнять определённые законом обязательства публичной службы. Эти возможности являются обязательными лицензионными условиями, и если заявитель не сможет доказать способность их выполнять, комиссия лицензию не выдаёт. Лицензиат обязан обеспечивать выполнение лицензионных условий весь период действия лицензии; при надзоре комиссия вправе требовать подтверждающие документы, и неисполнение требования считается нарушением лицензионных условий и влечёт ответственность.