Условия производства ветрового проекта
Ветроэнергетический проект подчиняется условиям, определённым статьёй 32 Закона Грузии об энергетике и водоснабжении: строительство, содержание и эксплуатация объектов производства и связанных устройств и их подключение к передающей и/или распределительной сети должны соответствовать установленным законодательством Грузии и правилами передающей и распределительной сетей техническим стандартам, нормам и иным обязательным условиям, включая требования охраны среды, общественной безопасности и защиты собственности. Производство, кроме предусмотренных законом случаев, подлежит обязательному лицензированию в порядке, установленном Законом о лицензиях и разрешениях, энергетическим законом и правилами лицензирования, утверждёнными Комиссией. Это исходная рамка, в которой должна происходить инженерная и правовая подготовка ветрового парка: технические стандарты и экологические условия здесь взаимно переплетены, и их нарушение наряду с лицензионным режимом влечёт и иные правовые последствия.
Обязанности производителя
Статья 34 вручает производителю электроэнергии обширный каталог обязанностей: исполнять требования закона и соответствующей лицензии; иметь устройство учёта, позволяющее учитывать поставляемую в соответствующую сеть электроэнергию; удовлетворять требованиям правил передающей и распределительной сетей; выполнять операционные инструкции оператора передающей и/или распределительной системы — включая указания, связанные с диспетчеризацией, балансированием электроэнергии, аварийным режимом в системе и оказанием вспомогательных услуг; исполнять требования энергоэффективности и охраны среды; при участии на рынке подчиняться нормам конкуренции, включая запрет необоснованного ограничения мощности и необоснованного сокращения производства; поддерживать надлежащее эксплуатационное состояние объектов и обеспечивать непрерывную готовность и безопасную эксплуатацию — эта обязанность подлежит надзорной проверке; по требованию передавать операторам данные и информацию, необходимые для работы и управления системой; обеспечивать свободный доступ операторов к тем устройствам объекта, которые используются для резервов, вспомогательных услуг, а также для транспортировки, передачи или распределения потоков электроэнергии; учитывать по правилам сети рекомендации операторов об изменении установок и оборудования и обслуживать и улучшать те установки, которые используются также для передачи или распределения электроэнергии.
Особое внимание уделено прозрачности данных: производитель, эксплуатирующий объект номинальной мощностью 100 киловатт и более, обязан хранить и предоставлять в соответствии с международными обязательствами Грузии государственным органам, оператору системы и компетентным международным органам почасовые данные объекта, необходимые для проверки диспетчерских решений и действий участников организованных рынков, аукционов по межсвязям и рынков двусторонних договоров по купле-продаже электроэнергии, включая ценовые предложения; данные должны охватывать доступную мощность и гарантированные резервы, в том числе их распределение по каждому объекту. Комиссия надзирает за применением принципов добросовестной конкуренции и вправе требовать от отдельных производителей и иных энергопредприятий специальных мер. Каждый производитель обязан публиковать программу мероприятий по повышению энергоэффективности и годовой отчёт о её результатах, а Правительство при необходимости может установить минимальные уровни эффективности для отдельных технологий, достигаемые при строительстве новых или реконструкции существующих объектов. Для станций малой мощности подзаконными актами могут устанавливаться даже упрощённые требования. Эти обязанности не формальность: надзорная проверка исследует и обязанность предоставления информации, а её нарушение расценивается как нарушение лицензионного режима.