Умная сеть в грузинском праве
В международной практике умные сети часто связывают с отдельной стратегической программой. В Грузии отдельного закона о развитии умных сетей не существует — об этом нужно сказать прямо. Есть три взаимосвязанных режима, заложенных в Закон об энергетике: планирование развития сетей (планы передающих и распределительных сетей), принцип поощрения «умных» технологий и стимулирование в мерах безопасности поставок новых технологий — управления спросом, «умного» учёта и распределённой генерации. Эта страница объясняет, как эти три звена работают вместе.
Принципиальная основа
Среди общих принципов регулирования энергетической деятельности закон прямо устанавливает: содействие применению при эксплуатации системы «умных» и безопасных для окружающей среды технологий. Это значит, что для регулятора умные технологии — не цель, а средство: инструмент повышения эффективности и снижения негативного воздействия на среду. К тем же принципам относятся повышение эффективности энергетической деятельности и устойчивое развитие, эффективное использование мощностей взаимосвязей и диверсификация на энергетических рынках.
Десятилетний план передающей сети
Оператор передающей системы ежегодно разрабатывает и обновляет десятилетний план развития передающей сети на следующие 10 календарных лет, основываясь на существующих и прогнозных показателях поставки и спроса. План содержит сведения о существующем и прогнозном спросе и поставке, о внутреннем прогнозном производстве и трансграничных перетоках, об основной инфраструктуре, которую предстоит построить или улучшить в течение следующих 10 лет, о решённых инвестициях и тех, что будут осуществлены в течение следующих 3 лет, о конкретных сроках и — что важно — об интеграции в сеть новых объектов производства, включая возобновляемые источники.
Процедура также определена: после консультаций с заинтересованными сторонами проект плана не позднее 1 октября соответствующего года представляется министерству и комиссии; комиссия рассматривает проект и в течение 2 месяцев с получения представляет министерству свои замечания; министерство с согласия правительства обеспечивает утверждение плана не позднее конца соответствующего года. С точки зрения умных сетей именно этот план — тот документ, в котором должны отражаться инвестиции в цифровую и интеллектуальную инфраструктуру.
Инвестиционная дисциплина также заложена в законе: если оператор передающей системы не осуществляет инвестицию, запланированную планом на следующие три года (кроме случаев, вызванных независимыми непреодолимыми причинами), комиссия, при необходимости по согласованию с правительством, принимает одну из мер: требует осуществления инвестиции, проводит открытый тендер для отбора заинтересованного инвестора либо поручает оператору увеличить капитал с привлечением инвесторов. Такие инвесторы, однако, не могут быть компаниями, занятыми производством, поставкой или торговлей — эта мера защищает независимость сферы передачи.