Азартные игры

Регулирование лотерей

Что является определяющим признаком лотереи?

Случайность: наступление выигрыша на билете не должно зависеть от воли организатора или иного субъекта и не может быть специально устроено.

Какие игры не относятся к лотереям?

Те, в которых не предусмотрен элемент случайности и которые служат тестированию или демонстрации знаний, интеллекта, ловкости или иного особого умения участников.

Можно ли использовать призовой фонд в обороте?

Нет. Призовой фонд не используется ни полностью, ни частично в финансовом, коммерческом, производственном или ином обороте; допускается лишь выгода от размещения фонда в банковском учреждении.

Кто такой организатор лотереи?

Победитель тендера, организованного Министерством финансов, — держатель исключительного права на организацию и проведение лотерей, действующий на условиях, предусмотренных законом и договором.

Когда организатор обращается в Службу доходов за согласием?

Не позднее чем за 2 недели до проведения игры, представляя регламент, соответствующий договор и образец билета.

4 мин·9 янв 2026

Регулирование лотерей по Закону Грузии о лотерее, азартных и иных выигрышных играх начинается с понятийного аппарата: что такое лотерея, какие игры подпадают под это регулирование, а какие — нет. На этой странице мы разбираем правовое понятие лотереи, её виды, режим призового фонда и процедуру получения согласия на проведение игры. Legal.ge помогает организаторам и игрокам правильно применять эти нормы.

Что такое лотерея: понятие и необходимость случайности

Согласно третьей статье закона лотерея определяется как добровольная групповая или массовая игра, в ходе которой организатор лотереи разыгрывает призовой фонд с соблюдением публично опубликованных, установленных правил и условий. Ядро понятия — случайность: наступление выигрыша на каком-либо билете не зависит от воли и действий организатора или иного субъекта, представляет собой случайность и не может быть специально устроено. Это значит, что заранее «подстроенный» результат лишает игру статуса лотереи в правовом смысле.

Виды лотереи: тиражная и моментальная

Тиражная лотерея — лотерея, процесс проведения которой разделён на тиражи — отдельные полные циклы, от изготовления и реализации билета до разыгрывания призового фонда включительно. Держатель билета устанавливает его выигрышность только после проведения розыгрыша. Моментальная лотерея — лотерея, результат розыгрыша которой выясняется на месте — путём проверки билета или проведения розыгрыша непосредственно на билете.

Практическая разница существенна: в тиражной лотерее игрок узнаёт результат позже, после розыгрыша, в моментальной — в месте покупки. Отсюда следует и различный состав документации, который мы рассматриваем ниже.

Билет, призовой фонд и розыгрыш

Билет лотереи и/или выигрышной игры — широкое понятие: подготовленная к реализации или распространению карта, документ, подтверждающий участие в игре, предмет, персональный идентификационный код (номер) или иной носитель информации, отвечающий закону и условиям проведения (регламенту) конкретной игры и в случае выигрыша подтверждающий факт выигрыша.

Призовой фонд — сумма, которая до начала признана твёрдым обязательством в пользу держателя выигрышного билета и предназначена для передачи ему. Выигрыш может быть представлен в денежной форме, в натуральном виде или в иной форме. Запрещено обременять призовой фонд какими-либо иными обязательствами, кроме обязательства перед участниками розыгрыша; призовой фонд не может использоваться ни полностью, ни частично в финансовом, коммерческом, производственном или ином обороте (исключение — выгода, полученная от размещения фонда в банковском учреждении). Держатель натурального выигрыша вправе получить предмет или соответствующую ему сумму, если это установлено регламентом.

Объём лотереи — произведение количества билетов, предназначенных для конкретного розыгрыша, на розничную стоимость билетов; этот показатель — основа планирования призового фонда.

Обновлено: 7 ноя 2026