1.შრომითი მიგრაციის სფეროში არსებული მოთხოვნების დარღვევისთვის ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობა განისაზღვრება ამ კანონით, ხოლო ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის საქმის წარმოებასთან დაკავშირებული საკითხები რეგულირდება აგრეთვე საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსითა და „შრომის ინსპექციის შესახებ“ საქართველოს კანონით.
2.ამ კანონის საფუძველზე უფლებამოსილი ადმინისტრაციული ორგანოს (თანამდებობის პირის) მიერ შედგენილ ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ოქმთან დაკავშირებული ადმინისტრაციული წარმოების პროცედურები განისაზღვრება „შრომის ინსპექციის შესახებ“ საქართველოს კანონით დადგენილი წესით.
3.ამ კანონით დადგენილი მოთხოვნების დარღვევის კონტროლს თავიანთი უფლებამოსილებების ფარგლებში ახორციელებენ:
ა) საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს სახელმწიფო კონტროლისადმი დაქვემდებარებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირი − შრომის ინსპექციის სამსახური (შემდგომ − შრომის ინსპექცია), რომელიც უფლებამოსილია ამ კანონის შესაბამისი ნორმების დარღვევისთვის სამართალდამრღვევს დააკისროს ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობა ამ კანონის მე-15−16
6
მუხლების შესაბამისად;
ბ) საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს უფლებამოსილი ორგანო, რომელიც უფლებამოსილია ამ კანონის შესაბამისი ნორმების დარღვევისთვის შრომით იმიგრანტს ან თვითდასაქმებულ უცხოელს დააკისროს ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობა ამ კანონის 16
1
და 16
6
მუხლების შესაბამისად.
3¹.ამ მუხლის მე-3 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტით განსაზღვრული სამართალდარღვევის ადმინისტრაციული წარმოების წესი და პროცედურები განისაზღვრება საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსით დადგენილი წესის შესაბამისად.
3².ამ მუხლის მე-3 პუნქტით განსაზღვრული პასუხისმგებლობის დაკისრების თაობაზე გადაწყვეტილების გასაჩივრება მის აღსრულებას არ აჩერებს.
[
3
3
. ამ კანონის მე-15−16
6
მუხლებით განსაზღვრული ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დაკისრების თაობაზე გადაწყვეტილების გასაჩივრება არ აფერხებს შრომითი იმიგრანტის საქართველოდან გაძევების საკითხის განხილვას ან/და შრომითი იმიგრანტის საქართველოდან გაძევების შესახებ გადაწყვეტილების აღსრულებას.
(ამოქმედდეს 2026 წლის 1 სექტემბრიდან)]
4. ამ კანონით გათვალისწინებული სამართალდარღვევებისთვის საჯარიმო ქვითრის ფორმა და მისი შევსებისა და წარდგენის წესი განისაზღვრება „საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს სახელმწიფო კონტროლს დაქვემდებარებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − შრომის ინსპექციის სამსახურის მიერ გამოსაყენებელი ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ოქმის ფორმის, მისი შევსებისა და წარდგენის წესის, საურავის დარიცხვის შესახებ დადგენილების ფორმისა და სააღსრულებო ფურცლის ფორმის დამტკიცების შესახებ“ საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის მინისტრის 2021 წლის 20 აპრილის №01-36/ნ ბრძანებით.
საქართველოს 2018 წლის 5 ივლისის კანონი №3089 – ვებგვერდი, 11.07.2018წ.
საქართველოს 2023 წლის 17 მაისის კანონი №2926 – ვებგვერდი, 02.06.2023წ.
საქართველოს 2025 წლის 26 ივნისის კანონი №862 – ვებგვერდი, 01.07.2025წ.
საქართველოს 2026 წლის 25 ივნისის კანონი №1815 – ვებგვერდი, 29.06.2026წ.
ცვლილების შედარება· წინა რედაქცია → მოქმედი
1. შრომითი მიგრაციის სფეროში არსებული მოთხოვნების დარღვევისთვის ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობა განისაზღვრება ამ კანონით, ხოლო ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის საქმის წარმოებასთან დაკავშირებული საკითხები რეგულირდება აგრეთვე საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსითა და „შრომის ინსპექციის შესახებ“ საქართველოს კანონით.
2. ამ კანონის საფუძველზე უფლებამოსილი ადმინისტრაციული ორგანოს (თანამდებობის პირის) მიერ შედგენილ ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ოქმთან დაკავშირებული ადმინისტრაციული წარმოების პროცედურები განისაზღვრება „შრომის ინსპექციის შესახებ“ საქართველოს კანონით დადგენილი წესით.
3. ამ კანონით დადგენილი მოთხოვნების დარღვევის კონტროლს თავიანთი უფლებამოსილებების ფარგლებში ახორციელებენ:
ა) საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს სახელმწიფო კონტროლისადმი დაქვემდებარებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირი − შრომის ინსპექციის სამსახური (შემდგომ − შრომის ინსპექცია), რომელიც უფლებამოსილია ამ კანონის შესაბამისი ნორმების დარღვევისთვის სამართალდამრღვევს დააკისროს ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობა ამ კანონის მე-15−16
6
მუხლების შესაბამისად;
ბ) საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს უფლებამოსილი ორგანო, რომელიც უფლებამოსილია ამ კანონის შესაბამისი ნორმების დარღვევისთვის შრომით იმიგრანტს ან თვითდასაქმებულ უცხოელს დააკისროს ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობა ამ კანონის 16
1
და 16
6
მუხლების შესაბამისად.
3
1
. ამ მუხლის მე-3 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტით განსაზღვრული სამართალდარღვევის ადმინისტრაციული წარმოების წესი და პროცედურები განისაზღვრება საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსით დადგენილი წესის შესაბამისად.
3
2
. ამ მუხლის მე-3 პუნქტით განსაზღვრული პასუხისმგებლობის დაკისრების თაობაზე გადაწყვეტილების გასაჩივრება მის აღსრულებას არ აჩერებს.
[
3
3
. ამ კანონის მე-15−16
6
მუხლებით განსაზღვრული ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დაკისრების თაობაზე გადაწყვეტილების გასაჩივრება არ აფერხებს შრომითი იმიგრანტის საქართველოდან გაძევების საკითხის განხილვას ან/და შრომითი იმიგრანტის საქართველოდან გაძევების შესახებ გადაწყვეტილების აღსრულებას.
(ამოქმედდეს 2026 წლის 1 სექტემბრიდან)]
4. ამ კანონით გათვალისწინებული სამართალდარღვევებისთვის საჯარიმო ქვითრის ფორმა და მისი შევსებისა და წარდგენის წესი განისაზღვრება „საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს სახელმწიფო კონტროლს დაქვემდებარებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − შრომის ინსპექციის სამსახურის მიერ გამოსაყენებელი ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ოქმის ფორმის, მისი შევსებისა და წარდგენის წესის, საურავის დარიცხვის შესახებ დადგენილების ფორმისა და სააღსრულებო ფურცლის ფორმის დამტკიცების შესახებ“ საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის მინისტრის 2021 წლის 20 აპრილის №01-36/ნ ბრძანებით.
საქართველოს 2018 წლის 5 ივლისის კანონი №3089 – ვებგვერდი, 11.07.2018წ.
საქართველოს 2023 წლის 17 მაისის კანონი №2926 – ვებგვერდი, 02.06.2023წ.
საქართველოს 2025 წლის 26 ივნისის კანონი №862 – ვებგვერდი, 01.07.2025წ.
საქართველოს 2026 წლის 25 ივნისის კანონი №1815 – ვებგვერდი, 29.06.2026წ.
რედაქციების შედარება
1. შრომითი მიგრაციის სფეროში არსებული მოთხოვნების დარღვევისათვისდარღვევისთვის ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობა განისაზღვრება ამ კანონით.კანონით,ხოლო ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის საქმის წარმოებასთან დაკავშირებული საკითხები რეგულირდება აგრეთვე საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსით,კოდექსითახოლოდა„შრომის ინსპექციის შესახებ“ საქართველოს კანონით.
2. ამ კანონის საფუძველზე უფლებამოსილი ადმინისტრაციული ორგანოს (თანამდებობის პირის) ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივიმიერაქტიშედგენილ ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის საქმეზეოქმთანექვემდებარებადაკავშირებულიაღსრულებასადმინისტრაციული„სააღსრულებოწარმოებისწარმოებათაპროცედურებიგანისაზღვრება „შრომის ინსპექციის შესახებ“ საქართველოს კანონით დადგენილი წესით. 2.
3. ამ თავით გათვალისწინებული ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის საქმის განხილვის, ადმინისტრაციულიკანონითსახდელისდადგენილიდადებისმოთხოვნებისდა,დარღვევისსაჭიროებისკონტროლსშემთხვევაში,თავიანთი„სააღსრულებოუფლებამოსილებებისწარმოებათაფარგლებშიშესახებ“ახორციელებენ:
ა) საქართველოს კანონის შესაბამისად სააღსრულებო ფურცლის გამოწერისა და აღსასრულებლად წარდგენის უფლებაოკუპირებულიაქვსტერიტორიებიდანსაქართველოსდევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს ან მის სისტემაში შემავალი ადმინისტრაციული ორგანოს უფლებამოსილსახელმწიფოპირს.კონტროლისადმი3. საქართველოსდაქვემდებარებულიშრომის,საჯაროჯანმრთელობისასამართლისდაიურიდიულისოციალურიპირიდაცვის−სამინისტროსშრომისანინსპექციისმისსამსახურისისტემაში(შემდგომშემავალი−ადმინისტრაციულიშრომისორგანოსინსპექცია),უფლებამოსილირომელიცპირიუფლებამოსილია ამ კანონის მე-15 მუხლით გათვალისწინებული ადმინისტრაციულიშესაბამისისამართალდარღვევისნორმებისსაქმეზედარღვევისთვის სამართალდამრღვევს ადგილზევე შეუფარდებს ადმინისტრაციულ სახდელს – გამოუწერს საჯარიმო ქვითარს, რომელიც იმავდროულად არისდააკისროს ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის შესახებ ოქმი. 4.პასუხისმგებლობა ამ თავით გათვალისწინებული საჯარიმო ქვითრის ფორმა, მისი შევსებისა და წარდგენისკანონისწესიმე-15−16
6
მუხლებისგანისაზღვრებაშესაბამისად;
ბ) საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვისშინაგანმინისტრისსაქმეთაბრძანებით.სამინისტროსმუხლიუფლებამოსილი15.ორგანო,საქართველოსრომელიცფარგლებისუფლებამოსილიაგარეთამშრომითიკანონისმოწყობისშესაბამისიან/დანორმებისდარღვევისთვის შრომით მოწყობაში დახმარების განმახორციელებელი იურიდიული პირის, ინდივიდუალური მეწარმის ან უცხო ქვეყნის საწარმოსიმიგრანტს ან არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირის ფილიალის (წარმომადგენლობის, მუდმივი დაწესებულების) მიერ საქმიანობის ეკონომიკურ საქმიანობათა რეესტრში რეგისტრაციის გარეშე განხორციელება 1. საქართველოს ფარგლების გარეთ შრომითითვითდასაქმებულმოწყობისუცხოელსან/დადააკისროსშრომითადმინისტრაციულიმოწყობაშიპასუხისმგებლობადახმარებისამგანმახორციელებელიკანონისიურიდიული16
1
დაპირის,16
6
მუხლებისინდივიდუალურიშესაბამისად.
3
1
.მეწარმისამანმუხლისუცხომე-3ქვეყნისპუნქტისსაწარმოს„ბ“ანქვეპუნქტითარასამეწარმეოგანსაზღვრული(არაკომერციული)სამართალდარღვევისიურიდიულიადმინისტრაციულიპირისწარმოებისფილიალისწესი(წარმომადგენლობის,დამუდმივიპროცედურებიდაწესებულების)განისაზღვრებამიერსაქართველოსსაქმიანობისადმინისტრაციულეკონომიკურსამართალდარღვევათასაქმიანობათაკოდექსითრეესტრშიდადგენილირეგისტრაციისწესისგარეშეშესაბამისად.
3
2
.განხორციელებაამ–მუხლისგამოიწვევსმე-3დაჯარიმებასპუნქტით500განსაზღვრულილარისპასუხისმგებლობისოდენობით.დაკისრების2.თაობაზეიგივეგადაწყვეტილებისქმედება,გასაჩივრებაჩადენილიმისგანმეორებით,აღსრულებას–არგამოიწვევსაჩერებს.
4.დაჯარიმებასამ1კანონით000გათვალისწინებულილარისსამართალდარღვევებისთვისოდენობით.საჯარიმოსაქართველოსქვითრის2016ფორმაწლისდა24მისიივნისისშევსებისაკანონიდა№5570წარდგენის-წესივებგვერდი,განისაზღვრება13.07.2016წ.„საქართველოსმუხლიოკუპირებული16.ტერიტორიებიდანსაქართველოსდევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროსთვისსამინისტროსამსახელმწიფოკანონისკონტროლსსაფუძველზედაქვემდებარებულიინფორმაციისსაჯარომიუწოდებლობა/ანგარიშისსამართლისწარუდგენლობაიურიდიული1.პირისსაქართველოს−ფარგლებისშრომისგარეთინსპექციისშრომითსამსახურისმოწყობასთანმიერდაკავშირებულიგამოსაყენებელისაქმიანობისადმინისტრაციულიგანმახორციელებელისამართალდარღვევისიურიდიულიოქმისპირის,ფორმის,ინდივიდუალურიმისიმეწარმისშევსებისაანდაუცხოწარდგენისქვეყნისწესის,საწარმოსსაურავისანდარიცხვისარასამეწარმეოშესახებ(არაკომერციული)დადგენილებისიურიდიულიფორმისაპირისდაფილიალისსააღსრულებო(წარმომადგენლობის,ფურცლისმუდმივიფორმისდაწესებულების)დამტკიცებისმიერშესახებ“ საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროსთვისმინისტრისამ2021კანონისწლისსაფუძველზე20ინფორმაციისაპრილისმიუწოდებლობა/ანგარიშის№01-36/ნწარუდგენლობაბრძანებით.
საქართველოს–2018გამოიწვევსწლისდაჯარიმებას5 ივლისის კანონი300№3089 – ვებგვერდი,ლარის11.07.2018წ.
საქართველოსოდენობით.20232.წლისიგივე17ქმედება,მაისისჩადენილიკანონიგანმეორებით,№2926 – გამოიწვევს დაჯარიმებას 600ვებგვერდი,ლარის02.06.2023წ.
საქართველოსოდენობით.2025 წლისთავი26Vივნისის კანონიგარდამავალი№862და–დასკვნითივებგვერდი,დებულებები01.07.2025წ.
ეს ვერიფიცირებული სპეციალისტები მუშაობენ ამ მუხლთან დაკავშირებულ სამართლებრივ სფეროში.
თორნიკე ჩიქოვანი
თორნიკე ჩიქოვანი - სისხლის სამართლის ადვოკატი თბილისში, საქართველოში და Chikovani Law Office-ის დამფუძნებელი. სისხლის სამართლის დაცვა, უცხოელი კლიენტების წარმომადგენლობა და საერთაშორისო საქმეები. GBA.
