საზოგადოებრივი ტრანსპორტის სანებართვო საფუძველი
საზოგადოებრივი ტრანსპორტი — რეგულარული სამგზავრო გადაყვანები და ტაქსი — ლიცენზირებისა და ნებართვების შესახებ კანონით სანებართვო რეჟიმით არის დაცული. ნებართვების სახეების ჩამონათვალში პირდაპირ არის გათვალისწინებული მუნიციპალიტეტის ადმინისტრაციულ საზღვრებში რეგულარული სამგზავრო გადაყვანის ნებართვა, საქართველოს დედაქალაქში ან სხვა თვითმმართველ ქალაქში მსუბუქი ავტომობილით — ტაქსით გადაყვანის ნებართვა, და საავტომობილო სამგზავრო გადაყვანის ნებართვა. ეს სამი სახე აწყობს საზოგადოებრივი მგზავრგადაყვანების სამართლებრივ რუკას: მუნიციპალური რეგულარული ხაზები, ქალაქის ტაქსი და საერთო საავტომობილო სამგზავრო გადაყვანა. გამოყოფა პრაქტიკულია: სხვადასხვა სახეს სხვადასხვა გამცემი ორგანო და გაცემის ფორმა აქვს.
მუნიციპალური რეგულარული ხაზები — კონკურსი და გამცემი ორგანოები
მუნიციპალიტეტის ადმინისტრაციულ საზღვრებში რეგულარული სამგზავრო გადაყვანის ნებართვას კონკურსის წესით გასცემს მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელი ორგანო. ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის ადმინისტრაციულ საზღვრებში ეს ფუნქცია ეკისრება თბილისის მუნიციპალიტეტის მთავრობას, მის მიერ უფლებამოსილ მერიის სტრუქტურულ ერთეულს ან მუნიციპალიტეტის მიერ დაფუძნებულ იურიდიულ პირს; სხვა თვითმმართველ ქალაქში — ამ ქალაქის აღმასრულებელ ორგანოს, უფლებამოსილ მერიის სტრუქტურულ ერთეულს ან თვითმმართველი ქალაქის მიერ დაფუძნებულ საჯარო სამართლის იურიდიულ პირს.
კონკურსში გამარჯვებული ნებართვის მაძიებელი ნებართვის მისაღებად იხდის ნებართვის გაცემის ფასს, მოსაკრებელი კი ამ ნებართვის გაცემისას არ გადაიხდევინება. გაცემის ფასს განსაზღვრავს და კონკურსის ჩატარებისა და ფასის გადახდის წესებს ამტკიცებს მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანო, ხოლო გაცემის ფასი შესაბამისი მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტში ჩაირიცხება. კონკურსი ნიშნავს, რომ მუნიციპალიტეტი წინასწარ ზღუდავს იმ ოპერატორთა რაოდენობას, რომლებიც რეგულარულ ხაზებზე მუშაობენ, და შერჩევის კრიტერიუმებს თავად ადგენს.
ტაქსი — ქალაქის დონეზე
საქართველოს დედაქალაქში მსუბუქი ავტომობილით — ტაქსით გადაყვანის ნებართვას გასცემს ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მთავრობა, მის მიერ უფლებამოსილი მერიის სტრუქტურული ერთეული ან მუნიციპალიტეტის მიერ დაფუძნებული იურიდიული პირი, ხოლო სხვა თვითმმართველ ქალაქში — ამ თვითმმართველი ქალაქის მერიის სტრუქტურული ერთეული ან მის მიერ დაფუძნებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირი. ნებართვის მაძიებელი გადაყვანის ნებართვის მისაღებად იხდის ნებართვის გაცემის ფასს და მოსაკრებელი ამ შემთხვევაშიც არ გადაიხდევინება.
დედაქალაქში სანებართვო პირობებს, ნებართვის გაცემის წესს, გაცემის ფასსა და მისი გადახდის წესს ამტკიცებს საქართველოს დედაქალაქის წარმომადგენლობითი ორგანო — საკრებულო, ხოლო სხვა თვითმმართველ ქალაქში — იმ ქალაქის საკრებულო. გაცემის ფასი ჩაირიცხება დედაქალაქის ან შესაბამისი თვითმმართველი ქალაქის ბიუჯეტში. ტაქსის შემთხვევაში ქალაქის საკრებულო, როგორც ადგილობრივი წარმომადგენლობითი ორგანო, პირდაპირ პასუხობს იმაზე, როგორ მუშაობს ქალაქში მსუბუქი ავტომობილებით გადაყვანის ბაზარი.