სურსათის უსაფრთხოების სისტემა საქართველოში
საკვების უსაფრთხოების რეგულაციები საქართველოში სურსათისა და ცხოველის საკვების უვნებლობის, ვეტერინარიისა და მცენარეთა დაცვის შესახებ კოდექსზეა აგებული. კოდექსის მიზანია ადამიანის სიცოცხლისა და ჯანმრთელობის, მომხმარებელთა ინტერესების, ცხოველთა ჯანმრთელობისა და კეთილდღეობის, მცენარეთა სიჯანსაღის დაცვა, ამ სფეროებში სახელმწიფო რეგულირების ერთიანი პრინციპების განსაზღვრა და სახელმწიფო კონტროლის ეფექტიანი სისტემის ჩამოყალიბება. რეგულაცია ვრცელდება წარმოებაზე, გადამუშავებასა და დისტრიბუციაზე საქართველოს ტერიტორიაზე, პირველად წარმოებაზე, ვეტერინარულ პრეპარატებზე, პესტიციდებსა და აგროქიმიკატებზე, ხოლო საბაჟო საზღვართან დაკავშირებული კონტროლი საბაჟო კოდექსთან და სხვა ნორმატიულ აქტებთან ერთად მოქმედებს. თუ თქვენ სურსათის ბაზარზე მუშაობთ, ამ კოდექსის მოთხოვნები თქვენი ყოველდღიური სამართლებრივი გარემოა.
რა არის მავნე სურსათი და ვინ წყვეტს ამას
კოდექსის მე-11 მუხლი საფუძვლიან წესს აწესრიგებს. ბაზარზე განთავსებული სურსათი უნდა აკმაყოფილებდეს საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრულ უვნებლობის მოთხოვნებს, ხოლო მავნე სურსათის ბაზარზე განთავსება დაუშვებელია. სურსათი მავნედ მიიჩნევა, თუ ის საფრთხეს უქმნის ადამიანის სიცოცხლეს ან ჯანმრთელობას, ან არ არის მიზანშეწონილი ადამიანის მიერ მისი მოხმარებისთვის. უვნებლობის შეფასებისას გათვალისწინებული უნდა იყოს წარმოების, გადამუშავების, დისტრიბუციისა და პირველადი წარმოების მოთხოვნებთან შესაბამისობა, საბოლოო მომხმარებლის მიერ დანიშნულებისამებრ გამოყენების შესაძლებლობა, მომხმარებლისთვის მიწოდებული ინფორმაცია ეტიკეტის ჩათვლით, სურსათის არა მხოლოდ მეყსეული, არამედ ხანმოკლე და გრძელვადიანი გავლენა და მისი ეფექტი მომდევნო თაობებზეც, შესაძლო ტოქსიკური კუმულაციური ეფექტი და განსაკუთრებული კატეგორიის მომხმარებლისთვის განკუთვნილი სურსათის ზეგავლენის დონე.
განსაკუთრებით მნიშვნელოვანია პარტიის წესი: თუ სურსათი მავნეა, მთელი პარტია მავნედ მიიჩნევა, გარდა იმ შემთხვევისა, როცა დეტალური შემოწმება დაადასტურებს, რომ პარტიის დანარჩენი ნაწილი უვნებლობის მოთხოვნებს აკმაყოფილებს. შემოწმების ხარჯებს ანაზღაურებს ბიზნესოპერატორი. ამავე დროს, კანონმდებლობით დადგენილ მოთხოვნებთან ფორმალური შესაბამისობა არ იძლევა აბსოლუტურ გარანტიას: დასაბუთებული ეჭვის არსებობისას სააგენტო უფლებამოსილია შეზღუდოს ან აკრძალოს სურსათის ბაზარზე განთავსება და მოითხოვოს მისი ბაზრიდან ამოღება.
ბიზნესოპერატორად რეგისტრაცია და აღიარება
კოდექსის მე-13 მუხლით ბიზნესოპერატორი ვალდებულია შესაბამისი საქმიანობა დარეგისტრირდეს ეკონომიკურ საქმიანობათა რეესტრში, საქმიანობის დაწყების, შეწყვეტის ან მონაცემთა ცვლილებისას კი მიმართოს საჯარო რეესტრის ეროვნულ სააგენტოს. რეგისტრაციის გარეშე საქმიანობა აკრძალულია. ცხოველური წარმოშობის სურსათის წარმოება-გადამუშავება, ცხოველის საკვების წარმოება და ბაზარზე განთავსება და მცენარეთა დაცვის სფერო სავალდებულო აღიარებას ექვემდებარება, რომელსაც სააგენტო ინსპექტირების შედეგების მიხედვით ახორციელებს. ოჯახური წარმოების, პირველადი წარმოების, ტრადიციული მეთოდების, მაღალმთიანი რეგიონებისა და მცირე ბიზნესის ზოგიერთი შემთხვევა გამოირიცხება, ასე რომ პირველი ნაბიჯი ყოველთვის თქვენი კონკრეტული საქმიანობის კლასიფიკაციაა.