Опасные вещества и разрешительный режим
Деятельность, связанная с опасными веществами в Грузии, опирается на несколько норм закона об охране окружающей среды: нормы применения химических средств, защиту озонового слоя со специальным разрешением и систему госконтроля. Особенно важна одна норма: кроме установленных законом случаев, продукцию, содержащую опасные вещества, ввозят в Грузию только по специальному разрешению — и эта норма прямо касается химических веществ, разрушающих озоновый слой.
Нормы применения химических средств
По статье 31 закона нормы применения в среде минеральных удобрений, средств защиты растений, стимуляторов роста и иных химических средств устанавливаются так, чтобы не создавалась угроза здоровью человека, миру растений и животных и почве. Эти нормы и правила транспортировки, хранения и применения химических средств раз в 5 лет разрабатывает и утверждает положением министерство охраны среды по согласованию с министерством здравоохранения. Для целей оптимального использования химических веществ, снижения риска, учёта и контроля ведётся единый государственный реестр химических веществ, порядок составления которого определяет законодательство Грузии. Для предприятия это значит, что круг используемых им веществ должен укладываться в известное и зарегистрированное пространство.
Защита озонового слоя и специальное разрешение
Статья 52 закона содержит три базовые нормы защиты озонового слоя. Первая: субъект деятельности обязан сократить или прекратить производство либо применение химических средств, влияющих на озоновый слой Земли и разрушающих его. Вторая: продукцию, содержащую эти химические вещества, ввозят в Грузию только по специальному разрешению — это и есть разрешительный режим, составляющий ядро предмета страницы. Третья: правовой режим защиты озонового слоя в пределах юрисдикции Грузии устанавливает законодательство Грузии. Для импортёра отсюда простое правило проверки: если продукция содержит озоноразрушающие вещества, её ввоз без специального разрешения является нарушением закона.
Госконтроль и срок по ущербу
Статья 57 закона регулирует госконтроль: в сфере охраны среды и пользования природными ресурсами контроль осуществляют министерство, департамент, Агентство охраняемых территорий, Агентство ядерной и радиационной безопасности и орган управления государственным лесом. Инспекция охватывает плановые или внеплановые проверки и обозрения; проверка требует индивидуального административно-правового акта, обжалование которого её не приостанавливает. Возложение ответственности не освобождает от возмещения ущерба среде, а срок давности требования об ущербе — 10 лет с момента возникновения права, когда контролирующий орган узнал об ущербе и об обязанном лице.