Правовой режим трубопроводов находится в транспортном блоке Закона Грузии о нефти и газе: здесь регулируются пользование земельным участком для трубопровода, строительство немагистральных трубопроводов, доступ к магистральной сети, доступность транспортировки, лицензия и тариф. Эта страница разъясняет эти правила для инвесторов и перевозчиков и показывает, как решаются земельный, мощностной и тарифный вопросы трубопроводного проекта.
Земельный вопрос и экспроприация
По генеральной лицензии на пользование нефтяными и газовыми ресурсами и соответствующему договору Агентство передаёт инвестору подготовленный Национальным агентством публичного реестра документ, подтверждающий право пользования земельным участком. Если нужный для операций участок принадлежит физическому или юридическому лицу, инвестор до подписания договора обязан заключить с собственником соглашение о передаче исключительного права использования участка и представить его Агентству в установленном порядке.
При недостижении соглашения действует механизм экспроприации: инвестор вправе обратиться в Агентство для начала дела об экспроприации; Агентство начинает дело подачей заявления в суд, а все расходы — включая определённую судом компенсацию, которая передаётся собственнику земли — несёт инвестор. Каждая участвующая сторона вправе участвовать в публичном рассмотрении дела: представлять аргументы, свидетелей и документы, критиковать доводы другой стороны, требовать перекрёстного допроса и проверки доказательств.
Строительство трубопроводов и доступ к магистрали
Строительство, эксплуатация и использование связанных с нефтегазовыми операциями немагистральных трубопроводов и зданий осуществляются в соответствии с законодательством Грузии и договором. Инвестор вправе вести переговоры о коммерческом использовании свободных мощностей принадлежащих государству магистральных трубопроводов, а также — с учётом требований законодательства — построить для присоединения к существующей магистрали и использовать трубопровод для договорно определённой доли в целях экспорта.
Доступность, лицензия и избыточная мощность
Транспортировка должна быть доступна всем перевозчикам на недискриминационной основе, в соответствии с нормативными актами Агентства. Заявление на лицензию транспортной деятельности может подать владелец генеральной лицензии, его аффилированная компания или иное лицо — только для перевозки собственной сырьевой или нефтепродуктовой массы.
Владелец лицензии предоставляет другим перевозчикам доступ к избыточной, неиспользуемой мощности трубопровода на недискриминационной основе, если с учётом целесообразных операционных факторов — включающих потенциал спроса и расширения производства, но не ограниченных им — полная мощность регулярно не используется для его собственного сырья или продукции, либо если он заключает или предлагает заключить договор с третьей стороной, не являющейся его аффилированной компанией.