Правовая рамка разрешения на выбросы
Требования, связанные с выбросами в воздух, собраны в главе норм Закона «Об охране окружающей среды». Эта страница разъясняет три центральные нормы: категории природоохранных норм, качественные нормы и предельно допустимые нормы выбросов — именно последняя является тем основанием, на котором режим разрешения на выбросы строит свои условия.
Категории природоохранных норм
Цель установления норм охраны среды — определить такие нормы воздействия деятельности на среду, которые обеспечивают её экологическое равновесие. С этой целью регулируются: качественные нормы состояния среды; предельно допустимые нормы выброса вредных веществ и загрязнения среды микроорганизмами; нормы использования химических средств; экологические требования к продукции; и нормы нагрузки на среду.
Качественные нормы
Качественные нормы устанавливают: предельно допустимые нормы концентрации вредных для здоровья человека и природной среды веществ и количеств микроорганизмов в атмосферном воздухе, воде и почве; предельно допустимые нормы шума, вибрации, электромагнитных полей и иного физического воздействия; и предельно допустимые нормы радиационного воздействия. Эти нормы определяются один раз в 5 лет соответствующим положением, которое по согласованию с природоохранным министерством разрабатывает и утверждает министерство труда, здравоохранения и социальной защиты.
Предельно допустимые нормы выбросов
Нормы выбросов разрабатываются для каждого конкретного источника загрязнения с учётом его технологических особенностей и фонового загрязнения места размещения — так, чтобы концентрация выбрасываемых веществ и микроорганизмов на месте не превышала предельно допустимый уровень. Нормы определяются один раз в пять лет соответствующим положением, которое разрабатывает и утверждает природоохранное министерство. Различие существенно: качественная норма фиксирует состояние среды, а норма выбросов адресована непосредственно конкретному источнику.