Регуляторная отчётность: кто и когда отчитывается
Текущую, периодическую регуляторную отчётность публичных компаний регулирует грузинский закон «О рынке ценных бумаг». Этот режим отличается от разовых подач о сомнительных сделках: здесь речь о годовых и полугодовых отчётах, представляемых Национальному банку и публикуемых по фиксированному календарю. Три обязанности отчётности — подготовка, представление Национальному банку и публикация — установлены законом как единый ряд, и каждая из них возложена на эмитента отдельно.
Эмитент публичных ценных бумаг обязан подготовить, представить Национальному банку Грузии и опубликовать годовой отчёт; эмитент публичных долговых или публичных долевых ценных бумаг — также полугодовой отчёт.
Годовой отчёт: содержание и срок
Годовой отчёт составляется за каждый хозяйственный год и должен содержать подтверждённую аудитором финансовую отчётность, отчёт об управлении и заявление ответственных лиц эмитента о полноте, правильности и справедливости отчётности. Он готовится и аудируется в порядке, установленном для организации общественного интереса законом о бухгалтерском учёте.
Подготовка годового отчёта обязательна с первого же хозяйственного года, в котором эмитент стал публичным. Он представляется и публикуется после окончания каждого хозяйственного года, но не позднее 15 мая; при ином финансовом году Национальный банк устанавливает иной срок, но не позднее 4 месяцев после окончания финансового года.
Годовой отчёт в этот срок представляет и публикует и тот эмитент, который стал эмитентом публичных ценных бумаг в течение хозяйственного года, — календарь и в этом случае остаётся неизменным.
Полугодовой отчёт и доступность
Полугодовой отчёт составляется за первые 6 месяцев хозяйственного года, по состоянию на 30 июня, и содержит полугодовую финансовую отчётность, промежуточный отчёт об управлении и заявление ответственных лиц. Он представляется и публикуется до 30 августа текущего года; при ином финансовом году — не позднее 2 месяцев после окончания периода.
Эмитент, ставший эмитентом публичных ценных бумаг в течение первых 6 месяцев хозяйственного года, также обязан представить и опубликовать свой полугодовой отчёт в этот срок.
Отчёты должны оставаться общедоступными не менее 10 лет. Национальный банк вправе в любое время затребовать дополнительную информацию об эмитенте или отчёте — для проверки открытости, разъяснения записи или получения новых сведений — и потребовать исправления отчёта. Информация может включаться отсылкой к другому документу с чётким указанием источника; отчёт подписывают уполномоченные на представительство лица и председатель наблюдательного совета, отвечающие за правильность существенной информации.
Доходы управления, равное отношение и эмиссионный отчёт
У периодического режима три дополнительных слоя. Первый: акционеру подотчётного предприятия принадлежит право получить информацию о зарплате и иных доходах, полученных от предприятия директорами, членами советов директоров и наблюдательного совета, однако ему запрещено раскрывать её третьим лицам; если сведения уже внесены в годовой или полугодовой отчёт, отдельное предоставление не требуется.
Второй: эмитент обязан обеспечить равное отношение ко всем владельцам ценных бумаг в равных условиях и незамедлительно обнародовать любое изменение условий ценных бумаг или связанных с ними прав. Третий: в течение 1 месяца после завершения публичного предложения эмитент представляет Национальному банку отчёт об эмиссии и размещении с точным количеством и ценой предложенных и проданных бумаг; банк рассматривает отчёт в течение 14 календарных дней с получения.
Эмиссионный отчёт характеризуют несколько деталей: он содержит точное количество и цену предложенных и проданных бумаг; если выпускаемые ценные бумаги размещены не полностью, отчёт касается фактически размещённых; при рассмотрении Национальный банк может затребовать и разъяснение представленной информации, и внесение в неё изменений; а для коммерческого банка в режиме разрешения Национальный банк может освободить эмитента от этой обязанности либо временно её отсрочить — и это исключение тоже установлено непосредственно законом.
Отметим и отраслевое исключение: этот режим не распространяется на инвестиционные фонды, деятельность которых регулируется отдельным законом, — отчётный баланс такого фонда следует проверять по его собственным специальным правилам.
Часто задаваемые вопросы
Ниже — самые частые вопросы о регуляторной отчётности.
Когда представляется годовой отчёт?
Не позднее 15 мая; при ином финансовом году — не позднее 4 месяцев после его окончания.
Что входит в годовой отчёт?
Подтверждённая аудитором финансовая отчётность, отчёт об управлении и заявление ответственных лиц.
Кто отвечает за правильность отчёта?
Подписавшие уполномоченные лица и председатель наблюдательного совета — за правильность и полноту существенной информации.
Сколько отчёт остаётся публичным?
Не менее 10 лет.
Можно ли давать отсылку к другому документу?
Да, с чётким указанием источника, если правилами Нацбанка не установлено иное; труднодоступная информация подаётся непосредственно.
Как мы помогаем на Legal.ge
Юристы Legal.ge помогут выстроить отчётный цикл: проверим соответствие отчёта требованиям закона, спланируем сроки и содержательные блоки и поможем отвечать на дополнительные запросы Национального банка. Обращайтесь — запоздалый отчёт вредит и реакции регулятора, и доверию рынка.