1.ოპერატორი, მათ შორის, პროვაიდერი, როგორც საგადახდო სისტემის ოპერატორი, ვალდებულია დაადგინოს მის საგადახდო სისტემაზე პროვაიდერების წვდომის, აგრეთვე საგადახდო სისტემაში მონაწილეობის წესები და პირობები. საგადახდო სისტემის მიმართ ამ მუხლით დადგენილი მოთხოვნები ვრცელდება საგადახდო სქემაზედაც (მათ შორის, უცხოურ სქემაზე), გარდა ისეთი საგადახდო სქემისა, რომლის ფარგლებში გამოშვებული საგადახდო ინსტრუმენტით საქართველოს ტერიტორიაზე განხორციელებული გადახდის ოპერაციების თანხის ჯამური მოცულობა წლიურად არ აღემატება სხვა საგადახდო სქემის იმავე ტიპის საგადახდო ინსტრუმენტით საქართველოს ტერიტორიაზე განხორციელებული გადახდის ოპერაციების თანხის ჯამური მოცულობის 3 პროცენტს.
2.საგადახდო სისტემაზე წვდომის, საგადახდო სისტემაში მონაწილეობის წესები და პირობები: ა) უნდა იყოს ობიექტური, პროპორციული და არადისკრიმინაციული; ბ) არ უნდა იწვევდეს საგადახდო სისტემაში მონაწილეობის/საგადახდო სისტემაზე წვდომის შეზღუდვას იმაზე მეტად, ვიდრე ეს საჭიროა საგადახდო სისტემის ფინანსური და საოპერაციო მდგრადობის ან კონკრეტული რისკებისგან (როგორებიცაა: ანგარიშსწორების რისკები, საოპერაციო რისკები, ბიზნესრისკები) დასაცავად.
3.ოპერატორს არ აქვს უფლება, მის სისტემაზე წვდომისთვის პროვაიდერებს, მომხმარებლებს ან სხვა ოპერატორს დაუწესოს: ა) შეზღუდვები სხვა საგადახდო სისტემებში მონაწილეობასთან დაკავშირებით; ბ) მოთხოვნები, რომლებიც სისტემის ცალკეულ მონაწილეებს დისკრიმინაციულ მდგომარეობაში აყენებს; გ) შეზღუდვები მათი ინსტიტუციური სტატუსის ნიშნით და სხვა შეზღუდვები, რომლებიც მონაწილეს არათანაბარ მდგომარეობაში აყენებს.
4.ამ მუხლის პირველი და მე-3 პუნქტები არ ვრცელდება შემდეგ საგადახდო სისტემებზე: ა) საგადახდო სისტემაზე, რომლის მონაწილე ყველა პროვაიდერი წარმოადგენს ერთი ჯგუფის წევრს, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც სისტემაში სხვა პროვაიდერების მონაწილეობა საზოგადოებრივ ინტერესებს ემსახურება; ბ) საგადახდო სისტემაზე, რომლის მართვისთვის პასუხისმგებელია საგადახდო მომსახურების პროვაიდერი, თუ იგი წარმოადგენს როგორც გადამხდელის, ისე მიმღების საგადახდო მომსახურების პროვაიდერს.
5.თუ საგადახდო სისტემის მონაწილე სხვა საგადახდო მომსახურების პროვაიდერს, რომელიც ამ სისტემის მონაწილე არ არის, შესაძლებლობას აძლევს, ამ სისტემის გავლით გადასცეს ტრანსფერორდერები, სისტემის ეს მონაწილე ვალდებულია, მოთხოვნის შემთხვევაში, სხვა საგადახდო მომსახურების პროვაიდერს/პროვაიდერებს მისცეს იგივე შესაძლებლობა ობიექტურ, პროპორციულ და არადისკრიმინაციულ საფუძველზე. მოთხოვნაზე (მათ შორის, მოთხოვნის ნაწილზე) უარის თქმის შემთხვევაში სისტემის მონაწილე ვალდებულია შესაბამის საგადახდო მომსახურების პროვაიდერს აცნობოს უარის თქმის შესახებ, აგრეთვე წარუდგინოს საფუძვლიანი დასაბუთება, გარდა საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული შემთხვევისა. ამ პუნქტით გათვალისწინებული უარის თქმის შემთხვევაში სისტემის მონაწილე ვალდებულია უარის თქმიდან არაუმეტეს 7 კალენდარული დღის განმავლობაში საქართველოს ეროვნულ ბანკს მიაწოდოს აღნიშნულის შესახებ ინფორმაცია და საფუძვლიანი დასაბუთება.
5¹.საგადახდო სისტემა და სისტემის ოპერატორი ან/და საგადახდო მომსახურების პროვაიდერი ვალდებული არიან/ვალდებულია საგადახდო სისტემის ფუნქციონირების დონეზე უზრუნველყონ/უზრუნველყოს ტექნიკური მხარდაჭერა საგადახდო მომსახურების პროვაიდერის ამ კანონის 20 1 მუხლის 13 1 და 13 2 პუნქტებით გათვალისწინებული ვალდებულების შესრულების მიზნით.
6.თუ რეზოლუციის რეჟიმში მყოფი კომერციული ბანკის საჯარო ფასიანი ქაღალდების ან/და აქტივების, ვალდებულებების, უფლებებისა და მოთხოვნების შემძენი არ აკმაყოფილებს საგადახდო სისტემაში მონაწილეობისთვის დადგენილ კრიტერიუმებს, გამონაკლისის სახით, საქართველოს ეროვნული ბანკის გადაწყვეტილებით, იგი საგადახდო სისტემაში შეიძლება დაშვებულ იქნეს არაუმეტეს 24 თვისა. საქართველოს 2015 წლის 12 ივნისის კანონი №3719 - ვებგვერდი, 24.06.2015წ. საქართველოს 2017 წლის 23 დეკემბრის კანონი №1897 - ვებგვერდი, 11.01.2018წ. საქართველოს 2019 წლის 20 დეკემბრის კანონი №5665 – ვებგვერდი, 31.12.2019წ. საქართველოს 2022 წლის 9 სექტემბრის კანონი №1800 – ვებგვერდი, 23.09.2022წ. საქართველოს 2025 წლის 9 დეკემბრის კანონი №1142 - ვებგვერდი, 12.12.2025წ. თავი III. სისტემების დაცვა საქართველოს 2017 წლის 23 დეკემბრის კანონი №1897 - ვებგვერდი, 11.01.2018წ.
ცვლილების შედარება· წინა რედაქცია → მოქმედი
1. ამოპერატორი,თავითმათგანსაზღვრულიშორის,რეგისტრაციისპროვაიდერი,მოთხოვნებიროგორცსაგადახდო სისტემის ოპერატორზეოპერატორი,ვალდებულია დაადგინოს მის საგადახდო სისტემაზე პროვაიდერების წვდომის, აგრეთვე საგადახდო სისტემაში მონაწილეობის წესები და პირობები. საგადახდო სისტემის მიმართ ამ მუხლით დადგენილი მოთხოვნები ვრცელდება საგადახდო სქემაზედაც (მათ შორის, უცხოურ სქემაზე), გარდა ისეთი საგადახდო სქემისა, რომლის ფარგლებში გამოშვებული საგადახდო ინსტრუმენტით საქართველოს ტერიტორიაზე განხორციელებული გადახდის ოპერაციების თანხის ჯამური მოცულობა წლიურად არ ვრცელდება,აღემატებათუსხვაიგისაგადახდოარის:სქემისა)იმავეტიპის საგადახდო ინსტრუმენტით საქართველოს ეროვნულიტერიტორიაზებანკიგანხორციელებული(საქართველოსგადახდისეროვნულიოპერაციებისბანკისთანხისსისტემები);ჯამურიმოცულობის 3 პროცენტს. 2. საგადახდო სისტემაზე წვდომის, საგადახდო სისტემაში მონაწილეობის წესები და პირობები: ა) უნდა იყოს ობიექტური, პროპორციული და არადისკრიმინაციული; ბ) საქართველოსარეროვნულიუნდაბანკისიწვევდესმიერსაგადახდოლიცენზირებულისისტემაშიცენტრალურიმონაწილეობის/საგადახდოდეპოზიტარი;სისტემაზეგ)წვდომისსაქართველოსშეზღუდვასეროვნულიიმაზებანკისმეტად,მიერვიდრელიცენზირებულიესკომერციულისაჭიროაბანკისაგადახდოსისტემის ფინანსური და საოპერაციო მდგრადობის ან მიკრობანკი;კონკრეტულიდ)რისკებისგან(როგორებიცაა: ანგარიშსწორების რისკები, საოპერაციო რისკები, ბიზნესრისკები) დასაცავად. 3. ოპერატორს არ აქვს უფლება, მის სისტემაზე წვდომისთვის პროვაიდერებს, მომხმარებლებს ან სხვა ოპერატორს დაუწესოს: ა) შეზღუდვები სხვა საგადახდო მომსახურებისსისტემებშიპროვაიდერიმონაწილეობასთანდაკავშირებით; ბ) მოთხოვნები, რომლებიც სისტემის ცალკეულ მონაწილეებს დისკრიმინაციულ მდგომარეობაში აყენებს; გ) შეზღუდვები მათი ინსტიტუციური სტატუსის ნიშნით და ესსხვასისტემაშეზღუდვები,გამოიყენებარომლებიცმხოლოდმონაწილესარათანაბარ მდგომარეობაში აყენებს. 4. ამ პროვაიდერისმუხლისმომხმარებელთათვისპირველიდა მე-3 პუნქტები არ ვრცელდება შემდეგ საგადახდო მომსახურებისსისტემებზე:გასაწევად.ა)2.საგადახდოსაქართველოსსისტემაზე,ეროვნულრომლისბანკთანმონაწილეშეთანხმებითყველაპროვაიდერი წარმოადგენს ერთი ჯგუფის წევრს, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც სისტემაში სხვა პროვაიდერების მონაწილეობა საზოგადოებრივ ინტერესებს ემსახურება; ბ) საგადახდო სისტემაზე, რომლის მართვისთვის პასუხისმგებელია საგადახდო მომსახურების პროვაიდერი, მათ შორის,თუკომერციულიიგიბანკი,წარმოადგენსუფლებამოსილიაროგორცდანერგოსგადამხდელის,საგადახდოისესისტემა.მიმღების საგადახდო მომსახურების პროვაიდერიპროვაიდერს.ვალდებულია5.საქართველოსთუეროვნულსაგადახდობანკსსისტემისმონაწილე სხვა საგადახდო მომსახურების პროვაიდერს, რომელიც ამ სისტემის დანერგვამდემონაწილეწინასწარ,არარაუგვიანესარის,შესაძლებლობას აძლევს, ამ სისტემის დანერგვაზეგავლითვალდებულებისგადასცესაღებისატრანსფერორდერები,(ასეთისსისტემისარსებობისესშემთხვევაში),მონაწილემიაწოდოსვალდებულია,აღიშნულიმოთხოვნისშემთხვევაში, სხვა საგადახდო მომსახურების პროვაიდერს/პროვაიდერებს მისცეს იგივე შესაძლებლობა ობიექტურ, პროპორციულ და არადისკრიმინაციულ საფუძველზე. მოთხოვნაზე (მათ შორის, მოთხოვნის ნაწილზე) უარის თქმის შემთხვევაში სისტემის აღწერა.მონაწილესაქართველოსვალდებულიაეროვნულიშესაბამისბანკისაგადახდოუფლებამოსილიამომსახურებისმოითხოვოსპროვაიდერსდამატებითიაცნობოსინფორმაცია/დოკუმენტაცია.უარისთქმის შესახებ, აგრეთვე წარუდგინოს საფუძვლიანი დასაბუთება, გარდა საქართველოს ეროვნულიკანონმდებლობითბანკიგათვალისწინებულიშემთხვევისა. ამ პუნქტით გათვალისწინებული უარის თქმის შემთხვევაში სისტემის დანერგვისმონაწილეუფლებამოსილებისვალდებულიაუარის თქმიდან არაუმეტეს 7 კალენდარული დღის განმავლობაში საქართველოს ეროვნულ ბანკს მიაწოდოს აღნიშნულის შესახებ გადაწყვეტილებასინფორმაციაიღებსდასაფუძვლიანი დასაბუთება. 5 1 . საგადახდო სისტემა და სისტემის ოპერატორი ან/და საგადახდო მომსახურების პროვაიდერი ვალდებული არიან/ვალდებულია საგადახდო სისტემის ფუნქციონირების დონეზე უზრუნველყონ/უზრუნველყოს ტექნიკური მხარდაჭერა საგადახდო მომსახურების პროვაიდერის მიერამშესაბამისიკანონისაღწერის,20ინფორმაციის/დოკუმენტაციის1წარდგენიდანმუხლისარაუგვიანეს131 და 13 2 თვისპუნქტებითვადაში.გათვალისწინებული ვალდებულებისდამატებითიშესრულებისინფორმაციის/დოკუმენტაციისმიზნით.მოთხოვნის6.შემთხვევაშითუაღნიშნულირეზოლუციისვადისრეჟიმშიდინებამყოფიშეჩერდებაკომერციულიდამატებითიბანკისინფორმაციის/დოკუმენტაციისსაჯაროწარდგენამდე.ფასიანიქაღალდების ან/და აქტივების, ვალდებულებების, უფლებებისა და მოთხოვნების შემძენი არ აკმაყოფილებს საგადახდო სისტემაში მონაწილეობისთვის დადგენილ კრიტერიუმებს, გამონაკლისის სახით, საქართველოს ეროვნული ბანკის გადაწყვეტილებით, იგი საგადახდო სისტემაში შეიძლება დაშვებულ იქნეს არაუმეტეს 24 თვისა. საქართველოს 2015 წლის 3 სექტემბრის12 ივნისის კანონი №4199№3719 - ვებგვერდი, 10.09.2015წ.24.06.2015წ. საქართველოს 2017 წლის 10 მარტის23 დეკემბრის კანონი №446№1897 - ვებგვერდი, 22.03.2017წ.11.01.2018წ. საქართველოს 2019 წლის 20 დეკემბრის კანონი №5665 – ვებგვერდი, 31.12.2019წ. საქართველოს 2022 წლის 9 სექტემბრის კანონი №1800 – ვებგვერდი, 23.09.2022წ. საქართველოს 20232025 წლის 229თებერვლისდეკემბრის კანონი №2610№1142–- ვებგვერდი, 10.03.2023წ.12.12.2025წ. თავი III. სისტემების დაცვა საქართველოს 2017 წლის 23 დეკემბრის კანონი №1897 - ვებგვერდი, 11.01.2018წ.
რედაქციების შედარება
1. ამ თავით განსაზღვრული რეგისტრაციის მოთხოვნები სისტემის ოპერატორზე არ ვრცელდება, თუ იგი არის: ა) საქართველოს ეროვნული ბანკი (საქართველოს ეროვნული(ეროვნული ბანკის სისტემები); ბ) საქართველოს ეროვნული ბანკის მიერ ლიცენზირებული ცენტრალური დეპოზიტარი; გ) საქართველოს ეროვნული ბანკის მიერ ლიცენზირებული კომერციული ბანკი; დ) საგადახდო მომსახურების პროვაიდერი და ეს სისტემა გამოიყენება მხოლოდ ამ პროვაიდერისსაერთაშორისოდმომხმარებელთათვისაღიარებული საგადახდო მომსახურებისსისტემისგასაწევად.ოპერატორი,2.რომელიც საქართველოს ეროვნულ ბანკთანკანონმდებლობისშეთანხმებითშესაბამისადსაგადახდოარმომსახურებისარისპროვაიდერი,რეგისტრირებული,მათროგორცშორის,იურიდიულიკომერციულიპირიბანკი,ანუფლებამოსილიაიურიდიულიდანერგოსპირისსაგადახდოფილიალი;სისტემა.ე) საგადახდო მომსახურების პროვაიდერი ვალდებულია საქართველოს ეროვნულ ბანკსდასაგადახდოთუსისტემისესდანერგვამდესისტემაწინასწარ,გამოიყენებაარაუგვიანესმხოლოდ ამ სისტემის დანერგვაზე ვალდებულების აღებისა (ასეთის არსებობის შემთხვევაში), მიაწოდოს აღიშნული საგადახდო სისტემის აღწერა. საქართველოს ეროვნული ბანკი უფლებამოსილია მოითხოვოს დამატებითი ინფორმაცია/დოკუმენტაცია. საქართველოს ეროვნული ბანკი სისტემის დანერგვის უფლებამოსილების შესახებ გადაწყვეტილებასპროვაიდერისიღებსმომხმარებელთათვის საგადახდო მომსახურების პროვაიდერის მიერ შესაბამისი აღწერის, ინფორმაციის/დოკუმენტაციის წარდგენიდან არაუგვიანეს 2 თვის ვადაში. დამატებითი ინფორმაციის/დოკუმენტაციის მოთხოვნის შემთხვევაში აღნიშნული ვადის დინება შეჩერდება დამატებითი ინფორმაციის/დოკუმენტაციის წარდგენამდე.გასაწევად. საქართველოს 2015 წლის 3 სექტემბრის კანონი №4199 - ვებგვერდი, 10.09.2015წ. საქართველოს 2017 წლის 10 მარტის კანონი №446 -ვებგვერდი, 22.03.2017წ. საქართველოს 2022 წლის 9 სექტემბრისმარტის კანონი №1800№446–- ვებგვერდი, 23.09.2022წ.22.03.2017წ.
