ნავთობისა და გაზის შესახებ

შეიცვალა: 2, 3, 4, 6, 7, 8, 8¹, 8⁸, 10, 10¹, 13, 17, 24, 25, 30⁴

შეიცვალა: 10

შეიცვალა: 8

შეიცვალა: 3, 8¹, 25², 25¹²

შეიცვალა: 8

შეიცვალა: 30³

შეიცვალა: 8¹¹

• მუხლი 8¹¹. მე-4 პუნქტი ამოღებულია: ამ მუხლის მე-3 პუნქტით გათვალისწინებული დოკუმენტის ელექტრონული ასლისა და ამონაბეჭდის დოკუმენტთან გათანაბრება იურიდიული ძალის მხრივ აღარ არის ამ პუნქტში გაწერილი. მე-5 პუნქტი უცვლელია.

შეიცვალა: 8¹, 25⁶

შეიცვალა: 4, 9

შეიცვალა: 8¹, 9

• მუხლი 8¹. 8¹ მუხლის პირველი პუნქტის „ი“ ქვეპუნქტში საოპერაციო და კომერციული მოვალეობების ნავთობის ეროვნული კომპანიისთვის გადაცემის პირობა, 50%-ზე მეტი წილის ფლობა, ახლა ეხება სახელმწიფოს ან/და სახელმწიფოს 50%-ზე მეტი წილობრივი მონაწილეობით არსებულ საწარმოს.
• მუხლი 9. მე-9 მუხლის მე-2 პუნქტის შესავალში წილის მფლობელთა წრე გაფართოვდა სახელმწიფოს 50%-ზე მეტი წილობრივი მონაწილეობით არსებული საწარმოთი; „გ“ ქვეპუნქტში დაზუსტდა „საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტი“, ხოლო „ვ“ ქვეპუნქტში სიტყვა „რომლის“ „რომელთა“-ით შეიცვალა.

შეიცვალა: 8, 30³

• მუხლი 8. მე-8 მუხლის მე-3 პუნქტით სააგენტოს უფროსს ნიშნავს და ათავისუფლებს მინისტრი პრემიერ-მინისტრთან შეთანხმებით, პრემიერ-მინისტრის მიერ მინისტრის წარდგინებით დანიშვნის ნაცვლად.
• მუხლი 30³. 30³ მუხლს დაემატა მე-7 პუნქტი ნავთობისა და გაზის სახელმწიფო სააგენტოს შექმნის შესახებ ენერგეტიკის სამინისტროს მმართველობის სფეროში.

შეიცვალა: 39, 105, 106, 205, 309

• მუხლი 39. 39-ე მუხლში დაემატა „ო“ ქვეპუნქტი, რომელიც ინფორმაციის მიმღებად ასახელებს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს და მის სისტემის ადმინისტრაციულ ორგანოებს.
• მუხლი 105. 105-ე მუხლის მე-4 ნაწილის „ა“ ქვეპუნქტში გამოქვითვადი სარგებელი ახლა წარმოიშობა საქონლის/მომსახურების მიწოდებით (მათ შორის, უსასყიდლოდ), და არა მხოლოდ უსასყიდლო მიწოდებით.
• მუხლი 106. 106-ე მუხლით გამოუქვითავი ხარჯების ჩამონათვალს დაემატა „ი“ ქვეპუნქტი გაუმიჯნავ ხარჯებზე ფიქსირებული გადასახადის გადამხდელთან.
• მუხლი 205. 205-ე მუხლის მე-13 ნაწილის „ა“ ქვეპუნქტში შეტყობინების ვადა 15 მაისიდან 1 ნოემბრამდე გადავიდა და შეღავათებზე მითითების ფორმულირება შეიცვალა.
• მუხლი 309. 309-ე მუხლის მე-10 ნაწილში ნავთობის დისტილატებზე გადამუშავებისა და თავისუფალი ზონის ოპერაციების აკრძალვას დაემატა გამონაკლისი შიდა გადამუშავებისთვის კომპაუნდირებისა და გატანის პირობით.

შეიცვალა: 13

• მუხლი 13. მე-5 პუნქტის „ვ“, „ზ.ზ“ და „თ.ა“ ქვეპუნქტებში ტერიტორიული მითითება „ეკონომიკური ტერიტორია“ შეიცვალა „საბაჟო ტერიტორიით“, ხოლო „ვ“ ქვეპუნქტის დათქმას დაემატა სიტყვა „გათვალისწინებული“.

შეიცვალა: 8¹¹

• მუხლი 8¹¹. კანონს დაემატა 8¹¹ მუხლი, რომლის 1-ლი–მე-5 პუნქტები სააგენტოს ანიჭებს უფლებამოსილებას გამოიყენოს მართვის ერთიანი ავტომატური საშუალებები, შეინახოს და გასცეს დოკუმენტები ელექტრონული ასლის სახით, და ადგენს ელექტრონული ასლისა და ამონაბეჭდის იურიდიულ ძალას.

შეიცვალა: 8¹, 9

• მუხლი 8¹. 8¹ მუხლის პირველი პუნქტის „ი“ ქვეპუნქტში მოვალეობების ეროვნული კომპანიისთვის გადაცემის პირობად სახელმწიფოს წილის ზღვარი 75%-დან 50%-ზე მეტამდე შეიცვალა.
• მუხლი 9. მე-9 მუხლის მე-2 პუნქტში ეროვნული კომპანიის ფუნქციების მოქმედების პირობად სახელმწიფოს წილის ზღვარი 75%-ზე მეტიდან 50%-ზე მეტამდე შეიცვალა.

შეიცვალა: 9, 12, 24

• მუხლი 9. მე-9 მუხლის „გ“ ქვეპუნქტში ნავთობის ეროვნული კომპანიის ფუნქციათა ჩამონათვალს დაემატა რეგულირების საფასურის გადახდა.
• მუხლი 12. მე-12 მუხლის პირველ პუნქტს დაემატა „წ“ ქვეპუნქტი, რომლის მიხედვითაც ხელშეკრულება უნდა მოიცავდეს ინვესტორის მიერ რეგულირების საფასურის გადახდის ვალდებულებას.
• მუხლი 24. 24-ე მუხლის „მ“ ქვეპუნქტით ინვესტორის მიერ დროულად გადასახდელ თანხებს დაემატა რეგულირების საფასური.

შეიცვალა: 7, 8, 8², 10, 24

• მუხლი 7. მე-7 მუხლის მე-3 პუნქტში ნავთობისა და გაზის სფეროს მართვის სუბიექტად დასახელებულია უბრალოდ სააგენტო; ამოღებულია მითითება სამინისტროს მმართველობის სფეროში შემავალ სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულებაზე.
• მუხლი 8. მე-8 მუხლის პირველი პუნქტი ახლა მხოლოდ ადგენს, რომ ნავთობისა და გაზის სფეროს სახელმწიფო რეგულირებას ახორციელებს სააგენტო, სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულებისა და შექმნის წესის მითითების გარეშე; მე-9 პუნქტი (საჯარო სამსახურის შესახებ კანონის გავრცელება სააგენტოს თანამშრომლებზე) ამოღებულია.
• მუხლი 8². 8² მუხლი ერთ წინადადებად ჩამოყალიბდა: სააგენტოს დაფინანსების წყაროა სახელმწიფო ბიუჯეტი და კანონმდებლობით ნებადართული სხვა წყაროები; ხარჯთაღრიცხვის მინისტრის მიერ დამტკიცებისა და შემოსავლების ბიუჯეტში ჩარიცხვის ნორმები ამოღებულია.
• მუხლი 10. მე-10 მუხლის მე-3 პუნქტში, როცა ტენდერისთვის შერჩეულ ფართობზე სხვა წიაღისეულის საბადოებია, სააგენტო საბოლოო გადაწყვეტილებას საჭიროების შემთხვევაში იღებს სხვა დაინტერესებულ სახელმწიფო უწყებასთან შეთანხმებით; გარემოს დაცვისა და ბუნებრივი რესურსების სამინისტროსთან შეთანხმება ამოღებულია.
• მუხლი 24. 24-ე მუხლის „ლ“ ქვეპუნქტში სხვა წიაღისეულის აღმოჩენის შესახებ წერილობითი ინფორმაციის 30 დღიანი ვადით გადაცემის ადრესატად დარჩა მხოლოდ სააგენტო; გარემოს დაცვისა და ბუნებრივი რესურსების სამინისტრო ამოღებულია.

შეიცვალა: 3, 8, 8¹, 8², 8⁷, 25³, 25⁴, 30³

• მუხლი 3. მე-3 მუხლის „გ“ და „ვ“ ქვეპუნქტებში მიზნიდან ამოღებულია დამოუკიდებელი საჯარო სამართლის პირის ჩამოყალიბება, ხოლო უფლებამოსილების გაერთიანების ნაცვლად მიზნად მარეგულირებელი ორგანოს შექმნა დასახელდა.
• მუხლი 8. მე-8 მუხლში უფროსის უფლებამოსილების შეწყვეტის საფუძვლები და გასაჩივრების უფლება შეიცვალა სააგენტოს სტატუსის, უფროსის დანიშვნის (მინისტრის წარდგინებით პრემიერ-მინისტრის მიერ), დებულების დამტკიცებისა და საჯარო სამსახურის კანონის გავრცელების ნორმებით.
• მუხლი 8¹. 8¹ მუხლის 1-ლი პუნქტის „კ“ ქვეპუნქტი ამოღებულია: სააგენტოს ფუნქციებიდან გაქრა რეგულირების საფასურის დადგენა და განკარგვა.
• მუხლი 8². 8² მუხლი ახლა სააგენტოს ფინანსებს ეხება: დაფინანსება სახელმწიფო ბიუჯეტიდან, ხარჯთაღრიცხვას მინისტრი ამტკიცებს, შემოსავლები კი ბიუჯეტში ირიცხება.
• მუხლი 8⁷. 8⁷ მუხლის სააგენტოს წლიური ანგარიშგების, პარლამენტის მიერ აუდიტისა და ანგარიშის საჯარო განხილვის ნორმები ამოღებულია.
• მუხლი 25³. 25³ მუხლის პირველი პუნქტის „ე“ ქვეპუნქტიდან ამოღებულია რეგულირების საფასურის ანაზღაურების მითითება.
• მუხლი 25⁴. 25⁴ მუხლის პირველი პუნქტიდან ამოღებულია ტარიფის დადგენისათვის გაწეული ხარჯების რეგულირების საფასურში ასახვის წესი.
• მუხლი 30³. 30³ მუხლში უფროსის დანიშვნის ვადა შეიცვალა მარეგულირებელი სააგენტოს ეროვნულ სააგენტოდ რეორგანიზების ვალდებულებით 2007 წლის 1 სექტემბრამდე. დაემატა მთავრობის ვალდებულებები, უფლებამოსილების გარდამავალი განხორციელება, ძველი აქტების ძალაში დატოვება და 3-თვიანი ვადა აქტების შესაბამისობისთვის.

შეიცვალა: 8³, 8⁸, 8¹⁰, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 15¹, 17, 18, 19, 20, 22, 23, 24, 25⁵, 25⁶, 25⁹, 25¹⁰, 25¹¹, 26 +1

• მუხლი 8³. მუხლი 8³-ში კომისიის აპარატის დანიშვნის წესი შეიცვალა სააგენტოს უფროსის, მოადგილისა და აპარატის თანამშრომლების ინტერესთა კონფლიქტის წესებით და წერილობითი განცხადების ვალდებულებით.
• მუხლი 8⁸. მუხლი 8⁸-ში კომისიის ბიუჯეტის ნორმები შეიცვალა სააგენტოს ექსკლუზიური ზედამხედველობის, ლიცენზიანტის ანგარიშგების, ინფორმაციის 15-დღიანი ვადით წარდგენის, გაფრთხილებისა და ლიცენზიის შეწყვეტის წესებით.
• მუხლი 8¹⁰. მუხლი 8¹⁰-ის კომისიის მიერ ლიცენზიანტების ზედამხედველობის ყველა ნორმა ამოღებულია.
• მუხლი 9. მე-2 პუნქტის „ე“ ქვეპუნქტში ამოღებულია კომიტეტის შექმნის მიზნის აღნიშვნა, ფუნქციები არაამომწურავად განისაზღვრება და განხორციელების კონტროლი სააგენტოსთან ერთად ხორციელდება; „ვ“ ქვეპუნქტში ფორმულირება შეიცვალა „რომლის შესრულებაც“-ით.
• მუხლი 10. მე-5–მე-7 პუნქტებში ტენდერისა და აუქციონის შედეგებთან დაკავშირებული უფლებამოსილებები და შენატანის დადგენა „კომისიიდან“ „სააგენტოზე“ გადავიდა. მე-4 პუნქტის ბოლო წინადადებაში მხოლოდ სიტყვა „მესაკუთრისგან“ შეიცვალა „მესაკუთრისაგან“-ით.
• მუხლი 11. მე-2 პუნქტში მოდელური ფორმების მომზადებისა და გამოყენების უფლებამოსილი სუბიექტი კომისიის ნაცვლად სააგენტოა; ფორმულირება „შეუძლია“ შეიცვალა „უფლებამოსილია“-ით.
• მუხლი 12. 12-ე მუხლის ლ) ქვეპუნქტიდან ამოღებულია „მათი“, ჟ) ქვეპუნქტში „უფლებებს“ შეიცვალა „უფლებას“-ით, ფ) ქვეპუნქტში კი „პირობების“ შეიცვალა „პირობებისა“-ით და ამოღებულია „განხორციელების“. ცვლილებები ფორმულირებას ეხება.
• მუხლი 13. მე-4 პუნქტში გენერალურ ლიცენზიას ავტომატურად გასცემს სააგენტო და არა კომისია; ლიცენზიით დადასტურებული ექსკლუზიური უფლება ახლა ეხება სამუშაოების „განხორციელებას“, დანარჩენი ცვლილებები სტილისტურია.

კიდევ 17 შენიშვნა მუხლების გვერდებზეა

შეიცვალა: 7, 9

• მუხლი 7. მე-7 მუხლის „ი“ ქვეპუნქტში ეროვნული კომპანიისთვის მოვალეობების გადაცემის პირობა ახლა არის ის, რომ საქართველოს სახელმწიფო ფლობს კომპანიის წილის (აქციების) 75%-ზე მეტს; მფლობელობის ალტერნატივა ამოღებულია, ხოლო „ხელშეკრულებით“ შეიცვალა „ხელშეკრულებებით“-ით.
• მუხლი 9. მე-9 მუხლის პირველ პუნქტში „საქნავთობის“ ნაცვლად ფუნქციებს ახორციელებს პრეზიდენტის ბრძანებულებით სტატუსმინიჭებული საწარმო; მე-2 პუნქტში შეიცვალა ჯვარედინი მითითება და მფლობელობის პირობა, ხოლო „ე“ და „ვ“ ქვეპუნქტები ახლებურად ჩამოყალიბდა.

შეიცვალა: 2, 3, 7, 8, 8¹, 8², 8³, 8⁴, 8⁵, 8⁶, 8⁷, 8⁸, 8⁹, 8¹⁰, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 15¹, 16, 17 +20

• მუხლი 2. მე-2 მუხლის პირველ პუნქტში საქმიანობის განხორციელების სამართლებრივ საფუძვლებს დაემატა კონსტიტუცია და საერთაშორისო ხელშეკრულებები.
• მუხლი 3. მე-3 მუხლის „გ“ და „ვ“ ქვეპუნქტებში სახელმწიფო სააგენტო ჩანაცვლდა დამოუკიდებელი მარეგულირებელი ორგანოთი – საჯარო სამართლის იურიდიული პირით და ზედამხედველობას დაემატა რეგულირება.
• მუხლი 7. მე-7 მუხლში სახელმწიფო სააგენტო ჩანაცვლდა დამოუკიდებელი ეროვნული კომისიით; მე-2 პუნქტში ახალი პუნქტებით განისაზღვრა კომისიის სტატუსი, სამართლებრივი საფუძველი და ძირითადი ფუნქციები.
• მუხლი 8. ახალი 8-ე მუხლი ადგენს კომისიის სამართლებრივი აქტების სახეებს, მათ მიღებას სხდომაზე და სასამართლოში გასაჩივრების შესაძლებლობას.
• მუხლი 8¹. 8¹ მუხლი სააგენტოს უფროსის ბრძანებების ნაცვლად არეგულირებს კომისიის შემადგენლობას: 3 წევრი, 6-წლიანი ვადა, პრეზიდენტის მიერ დანიშვნა და თავმჯდომარის უფლებამოსილება.
• მუხლი 8². 8² მუხლი ამომწურავად ჩამოთვლის კომისიის წევრის უფლებამოსილების შეწყვეტის საფუძვლებს და ითვალისწინებს განთავისუფლების გასაჩივრების უფლებას.
• მუხლი 8³. 8³ მუხლი ქმნის კომისიის აპარატს და განსაზღვრავს თანამშრომლების დანიშვნის წესს.
• მუხლი 8⁴. 8⁴ მუხლი ადგენს კომისიის წევრებისა და აპარატის თანამშრომლებისთვის ინტერესთა შეუთავსებლობის შემთხვევებს და წერილობითი განცხადების ვალდებულებას.

კიდევ 34 შენიშვნა მუხლების გვერდებზეა

შეიცვალა: 7

შეიცვალა: 7

• მუხლი 7. დაემატა მე-7 მუხლი, რომლითაც ზედამხედველობა დაევალა მარეგულირებელ სახელმწიფო სააგენტოს.

შეიცვალა: 2, 3, 6, 7, 8, 8¹, 19, 26, 30¹, 30²

• მუხლი 2. მე-2 მუხლი ამოღებულია სრულად, მათ შორის ოპერაციების განხორციელების, ტენდერის პირობებისა და ხელშეკრულების მომზადება-შეწყვეტის წესები.
• მუხლი 3. მე-3 მუხლი, რომელიც კანონის მიზნებს განსაზღვრავდა, ამოღებულია.
• მუხლი 6. მე-6 მუხლი ოპერაციების განმახორციელებელი სუბიექტების შესახებ ამოღებულია.
• მუხლი 7. მე-7 მუხლი სააგენტოს სტატუსისა და ზედამხედველობის შესახებ ამოღებულია.
• მუხლი 19. მე-19 მუხლი ამოღებულია, მათ შორის ლიცენზიის გაცემისა და სალიცენზიო მოსაკრებლის წესები.
• მუხლი 26. 26-ე მუხლი აღიარებს არსებულ ხელშეკრულებებს და მარეგულირებელ უფლება-მოვალეობებს სააგენტოს გადასცემს.
• მუხლი 30². 30² მუხლი არსებულ ლიცენზიის მფლობელებს აკისრებს 6-თვიან ვადაში განაცხადის შეტანას.

შეიცვალა: 7, 8, 8¹, 13, 30¹

• მუხლი 7. დაემატა მე-7 მუხლი, რომლითაც ზედამხედველობა სააგენტოს ევალება; მუხლის დანარჩენი ტექსტი ნაჩვენები არ არის.
• მუხლი 8¹. დაემატა 8¹ მუხლი სააგენტოს უფროსის ბრძანების ნორმატიულ აქტად განსაზღვრითა და გამოცემის ფარგლებით.
• მუხლი 13. „ზ.ზ“ ქვეპუნქტს დაემატა გამონაკლისი ნავთობის ეროვნულ კომპანიას, ინვესტორებსა და საოპერაციო კომპანიებს შორის მიწოდება-გადაცემის შესახებ; „კ.ა“ ქვეპუნქტის ტექსტი „ხოლო საქართველოში“-ზე მთავრდება.
• მუხლი 30¹. დაემატა 30¹ მუხლი, რომლის მიხედვით რეგულირების საფასურის ოდენობას დროებით სააგენტო განსაზღვრავს.

შეიცვალა: 12, 27

• მუხლი 12. 12-ე მუხლის მე-4 პუნქტში საკუთრების წესი უკავშირდება ხელშეკრულებას ან/და სახელმწიფოს სახელით გაცემულ ლიცენზიას და ოპერაციებით (საქმიანობით) მოპოვებულ ნავთობსა და გაზს; გადასახადების გადახდის შემდეგ მოპოვების ფორმულირება ტექსტში აღარ არის.
• მუხლი 27. 27-ე მუხლის პირველ პუნქტში დაცვის წრეს დაემატა ნავთობისა და გაზის ხელშეკრულებები არსებულ ხელშეკრულებებთან ერთად.