ციფრული ჯანდაცვის სტარტაპისთვის სამართლებრივი კითხვა სადმე შუაში არ იწყება: სანამ პროდუქტი ბაზარზე გავა, უნდა იყოს ნათელი, ვის, როგორ და რომელი ფორმატით შეუძლია სამედიცინო მომსახურების გაწევა საქართველოში. საექიმო საქმიანობის შესახებ კანონი სწორედ ამ სამართლებრივ კარიბჭეს აწესრიგებს: რეგულირების სფერო, საქმიანობის ცნება, პრაქტიკის უფლების პირობები, სერტიფიცირება, სახელმწიფო ზედამხედველობა და ტელემედიცინა. ამ გვერდის ფარგლებიც ესაა: კლინიკა-დაწესებულების ობიექტური ლიცენზირება ცალკე საკანონმდებლო სფეროა და აქ განზრახ არ განიხილება, ხოლო ჯანმრთელობის მონაცემთა დაცვის რეჟიმს ცალკე გვერდი ეთმობა.
კანონის მე-2 მუხლი ადგენს, რომ ის აწესრიგებს სამართლებრივ ურთიერთობებს დამოუკიდებელი საექიმო საქმიანობის სუბიექტს, პარამედიკოსსა და სახელმწიფო ხელისუფლების ორგანოებს, ფიზიკურ პირებსა და იურიდიულ პირებს შორის. ეს ფორმულირება მნიშვნელოვანია სტარტაპისთვის: კანონი ეხება არა მხოლოდ ექიმს, არამედ ყველა მონაწილეს, რომელიც ამ ურთიერთობებში შედის. პარამედიკოსიც კანონით განმარტებული მონაწილეა — უმაღლესი სამედიცინო განათლების მქონე პირი, რომელიც სპეციალიზაციის კურსის შემდეგ პრეჰოსპიტალურ ეტაპზე, სასწრაფო დახმარების ფარგლებში, დამოუკიდებლად ახორციელებს გადაუდებელ სამედიცინო მომსახურებას.
რა არის საექიმო საქმიანობა
მე-5 მუხლი ცნებებს განმარტავს. საექიმო საქმიანობა არის მედიცინაში განსწავლული, სათანადო უნარ-ჩვევებისა და პრაქტიკული გამოცდილების მქონე პირის პროფესიული საქმიანობა, რომლის მიზანია ქვეყანაში აღიარებული სამედიცინო სტანდარტებისა და ეთიკური ნორმების გამოყენებით ადამიანის ჯანმრთელობის დაცვა, შენარჩუნება და აღდგენა. დამოუკიდებელი საექიმო საქმიანობა კი უმაღლესი სამედიცინო განათლებისა და სახელმწიფო სერტიფიკატის მქონე პირის პროფესიული საქმიანობაა, რომლის შედეგებზედაც ის პასუხს აგებს კანონმდებლობით დადგენილი წესით.
ტერმინები სტარტაპის გეგმას ზუსტად ასახელებენ: ექიმი სპეციალისტი რეზიდენტურის კურსის გავლის შემდეგ ითვლება, დამოუკიდებელი საექიმო საქმიანობის სუბიექტი კი პირია, რომელიც კანონით დადგენილი წესით ახორციელებს ამ საქმიანობას. პლატფორმა, რომელიც კონსულტაციებს ორგანიზებს, ვერ ჩაანაცვლებს სუბიექტს — ის მასთან ურთიერთობაში უნდა აგებდეს საფუძვლიან სამართლებრივ კონსტრუქციას.
იმავე მუხლში განმარტებულია უწყვეტი პროფესიული განვითარებაც — საექიმო საქმიანობის განუყოფელი ნაწილი, რომელიც მთელი პროფესიული საქმიანობის განმავლობაში გრძელდება და ცოდნის შესაბამისობას თანამედროვე მედიცინასთან უზრუნველყოფს. სტარტაპისთვის ეს იმას ნიშნავს, რომ გუნდის ექიმების კვალიფიკაცია ერთჯერადი სერტიფიკატით არ ამოიწურება.